隨著我國城市高速發(fā)展與信息技術不斷革新,我國超高層建筑的數(shù)量和質(zhì)量一度蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在中國超過200米以上的高層建筑有895座(含在建)。
中國超高層建筑行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
隨著我國城市高速發(fā)展與信息技術不斷革新,我國超高層建筑的數(shù)量和質(zhì)量一度蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在中國超過200米以上的高層建筑有895座(含在建)。2021年7月6日,國家為進一步加強基礎設施建設項目管理,堅持質(zhì)量第一,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;國家發(fā)改委印發(fā)了《關于加強基礎設施建設項目管理確保工程安全質(zhì)量的通知》,其中提出對100米以上建筑應嚴格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設防審批制度,與城市規(guī)模、空間尺度相適宜,與消防救援能力相匹配;嚴格限制新建250米以上建筑,確需建設的,要結(jié)合消防等專題論證進行建筑方案審查,并報住房城鄉(xiāng)建設部備案;不得新建500米以上超高層建筑。
10月22日,住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部發(fā)布《關于加強超高層建筑規(guī)劃建設管理的通知》,嚴格管控新建超高層建筑,強化既有超高層建筑安全管理。
根據(jù)通知,各地要嚴格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區(qū)常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑,不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑,不得新建500米以上超高層建筑。各地相關部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時,應征求同級消防救援機構意見,以確保與當?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ洹3菂^(qū)常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的,應報省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查,并報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。城區(qū)常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的,省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應結(jié)合抗震、消防等專題嚴格論證審查,并報住房和城鄉(xiāng)建設部備案復核。
各地應嚴格落實政府投資有關規(guī)定,一般不得批準使用公共資金投資建設超高層建筑,嚴格控制城區(qū)常住人口300萬以下城市國有企事業(yè)單位投資建設150米以上超高層建筑,嚴格控制城區(qū)常住人口300萬以上城市國有企事業(yè)單位投資建設250米以上超高層建筑。
實行超高層建筑決策責任終身制。城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑,城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑,應按照《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號),作為重大公共建設項目報城市黨委政府審定,實行責任終身追究。
住房和城鄉(xiāng)建設部表示,超高層建筑在集約利用土地資源、推動建筑工程技術進步、促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。但近年來,一些城市脫離實際需求,攀比建設超高層建筑,盲目追求建筑高度第一、形式奇特,抬高建設成本,加劇能源消耗,加大安全管理難度。
住房和城鄉(xiāng)建設部要求,各地要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強對超高層建筑隱患排查的指導監(jiān)督,摸清超高層建筑基本情況,建立隱患排查信息系統(tǒng)。組織指導超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位全面排查超高層建筑地基、結(jié)構、供電、供水、供氣、材料、電梯、抗震、消防等方面安全隱患,分析易燃可燃建筑外墻外保溫材料、電動自行車進樓入戶、外墻脫落、傳染病防疫、消防救援等方面安全風險,并建立臺賬。
當高層建筑的層數(shù)和高度增加到一定程度時,它的功能適用性、技術合理性和經(jīng)濟可行性都將發(fā)生質(zhì)的變化。與多層建筑相比,在設計上、技術上都有許多新的問題需要加以考慮和解決。
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