用火爆來(lái)形容特色小鎮(zhèn)的建設(shè)絕不過(guò)分。特色小鎮(zhèn)是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)運(yùn)而生的小鎮(zhèn)發(fā)展路徑,其特點(diǎn)在于依賴(lài)某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素,打造“小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟(jì)體+文化”,是產(chǎn)城一體化的新型城鎮(zhèn)化模式。
特色小鎮(zhèn)是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)運(yùn)而生的小鎮(zhèn)發(fā)展路徑,其特點(diǎn)在于依賴(lài)某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素,打造“小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟(jì)體+文化”,是產(chǎn)城一體化的新型城鎮(zhèn)化模式。
用火爆來(lái)形容特色小鎮(zhèn)的建設(shè)絕不過(guò)分。2014年,浙江省率先試水特色小鎮(zhèn),至今不過(guò)短短7年,全國(guó)已涌現(xiàn)出約1600個(gè)特色小鎮(zhèn),共吸納就業(yè)人數(shù)約440萬(wàn)人,近幾年累計(jì)完成投資約3.5萬(wàn)億元、年繳納稅收約2800億元。
《全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》印發(fā)
近期,一份“中國(guó)特色小鎮(zhèn)死亡名單”在業(yè)界流傳,文章披露了不少特色小鎮(zhèn)因缺乏特色、運(yùn)營(yíng)混亂、過(guò)度房地產(chǎn)化、資金鏈斷裂等原因,商戶紛紛逃離,小鎮(zhèn)淪為“空城”,甚至有100多個(gè)文旅小鎮(zhèn)處于爛尾、倒閉狀態(tài)。
事實(shí)證明,優(yōu)秀的特色小鎮(zhèn)為地方發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。2019年,浙江特色小鎮(zhèn)以全省1.8%的建設(shè)用地,貢獻(xiàn)了全省7.9%的工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和6.5%的稅收收入;特色小鎮(zhèn)集聚全省12.7%的高新技術(shù)企業(yè),接待游客多達(dá)1.9億人次,完成固定資產(chǎn)投資1200億元。
對(duì)地方而言,特色小鎮(zhèn)在小空間內(nèi)集聚了特色產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)要素,布局方式和發(fā)展建設(shè)模式靈活,是地方發(fā)展中一種快速系統(tǒng)集成的有益探索。因此,國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)印發(fā)《全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》,圍繞特色小鎮(zhèn)發(fā)展定位、空間布局、質(zhì)量效益、管理方式和底線約束等方面,提出指引。
放置在當(dāng)下的時(shí)代背景,特色小鎮(zhèn)需要占據(jù)和發(fā)展的特色資源主要是非傳統(tǒng)資源。隨著工業(yè)化進(jìn)入中后期、產(chǎn)能過(guò)剩,傳統(tǒng)的礦產(chǎn)等硬資源價(jià)值下降。而互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、青山綠水、傳統(tǒng)建筑、古代村落、特色文化等非傳統(tǒng)資源(軟資源)的價(jià)值大大提升。大數(shù)據(jù)、金融、文化創(chuàng)意、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等將成為新的低碳綠色產(chǎn)業(yè)。
特色小鎮(zhèn)力求一、二、三產(chǎn)業(yè)的高度融合,追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合。保持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。特色小鎮(zhèn)在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時(shí),必須進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生活力。一個(gè)完整的特色小鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),通常分為核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)三個(gè)層級(jí),由內(nèi)而外實(shí)現(xiàn)共榮共生共享。
想要了解更多特色小鎮(zhèn)行業(yè)詳情分析,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國(guó)特色小鎮(zhèn)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。
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