我國抽水蓄能電站的建設(shè)起步較晚,但由于后發(fā)效應(yīng),起點卻較高,近年建設(shè)的幾座大型抽水蓄能電站技術(shù)已處于世界先進水平。 上世紀(jì)80年代中后期,隨著改革開放帶來的社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,廣東、華北和華東等以火電為主的電網(wǎng),由于受地區(qū)水力資源的
2022抽水蓄能電站發(fā)展現(xiàn)狀及調(diào)研分析
我國抽水蓄能電站的建設(shè)起步較晚,但由于后發(fā)效應(yīng),起點卻較高,近年建設(shè)的幾座大型抽水蓄能電站技術(shù)已處于世界先進水平。 上世紀(jì)80年代中后期,隨著改革開放帶來的社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,廣東、華北和華東等以火電為主的電網(wǎng),由于受地區(qū)水力資源的限制,可供開發(fā)的水電很少,電網(wǎng)缺少經(jīng)濟的調(diào)峰手段,電網(wǎng)調(diào)峰矛盾日益突出,缺電局面由電量缺乏轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)峰容量也缺乏,修建抽水蓄能電站以解決火電為主電網(wǎng)的調(diào)峰問題逐步形成共識。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》明確,以競爭性方式形成電量電價,發(fā)揮現(xiàn)貨市場在電量電價形成中的作用,現(xiàn)貨市場尚未運行情況下引入競爭機制形成電量電價,合理確定服務(wù)多省區(qū)的抽水蓄能電站電量電價執(zhí)行方式。
根據(jù)意見,意見印發(fā)之日前已投產(chǎn)的電站,執(zhí)行單一容量制電價的,繼續(xù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至2022年底,2023年起按意見規(guī)定電價機制執(zhí)行;執(zhí)行兩部制電價的,電量電價按意見規(guī)定電價機制執(zhí)行,容量電價按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至2022年底,2023年起按意見規(guī)定電價機制執(zhí)行;執(zhí)行單一電量制電價的,繼續(xù)按現(xiàn)行電價水平執(zhí)行至2022年底,2023年起按意見規(guī)定電價機制執(zhí)行。意見印發(fā)之日起新投產(chǎn)的抽水蓄能電站,按意見規(guī)定電價機制執(zhí)行。
抽水蓄能電站具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等多種功能,是電力系統(tǒng)的主要調(diào)節(jié)電源。今后一段時期,加快發(fā)展抽水蓄能電站,是提升電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟性和安全性的重要方式,是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求,對保障電力供應(yīng)、確保電網(wǎng)安全、促進新能源消納、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。
在我國“碳達峰、碳中和”目標(biāo)下,加快發(fā)展抽水蓄能電站,是提升電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟性和安全性的重要方式,是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求。
隨著我國電力市場化改革、輸配電價改革縱深推進,抽水蓄能成本分?jǐn)偧皞鲗?dǎo)面臨較大困難。一是隨著發(fā)用電計劃全面放開,政府目錄銷售電價的執(zhí)行范圍將縮小至居民、農(nóng)業(yè)等保底用戶,該部分用戶用電量小、電價承受能力弱,銷售電價難以完全承擔(dān)抽水蓄能電站成本回收。二是輸配電準(zhǔn)許成本中不包含抽蓄電站容量電費,相關(guān)成本無法通過輸配電價向市場化用戶傳導(dǎo)。三是我國電力市場建設(shè)尚未成熟,市場機制、交易品種仍在不斷完善,無法支撐抽水蓄能電價回收。
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