適當提高稻谷、小麥最低收購價 2022年中央一號文件強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

• 2022年3月25日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 307 12
• 繁體

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部明確2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴種大豆油料，緊盯不放做好農(nóng)資穩(wěn)價保供，毫不松懈抓好農(nóng)業(yè)防災減災救災，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

適當提高稻谷、小麥最低收購價

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部明確2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴種大豆油料，緊盯不放做好農(nóng)資穩(wěn)價保供，毫不松懈抓好農(nóng)業(yè)防災減災救災，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

2022年中央財政將綜合實施補貼、獎勵、金融等一攬子政策措施：

一是穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響;

二是支持新建1億畝高標準農(nóng)田，擴大黑土地保護性耕作面積，深入實施種業(yè)振興行動，實施農(nóng)機購置與應用補貼政策，提升糧食生產(chǎn)綜合能力;

三是實施玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護農(nóng)民種糧利益;

四是加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性;

五是實施玉米大豆帶狀復合種植補貼，支持大豆玉米兼容發(fā)展;六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務(wù)，推動節(jié)本增效;

七是支持建設(shè)一批糧食油料產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群，推動糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化發(fā)展;

八是加大農(nóng)業(yè)防災減災救災資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉(zhuǎn)壯和重大農(nóng)業(yè)自然災害及時救助;

九是強化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區(qū)的糧食種植保險保費補貼比例，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

俄烏局勢對我國農(nóng)產(chǎn)品市場有何影響

從俄烏局勢對我國農(nóng)產(chǎn)品基本面的實際影響來看，我國玉米和小麥進口占比相對較小，對我國糧食進口的影響并不大;而能源市場價格劇烈波動帶來的外溢效應，將會提升油脂市場的波動率。

近10年，俄羅斯大麥、玉米、燕麥、葵花籽和小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持穩(wěn)定態(tài)勢。其中，小麥產(chǎn)量占比超過主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%，是俄羅斯農(nóng)業(yè)核心發(fā)展項。其主要原因是俄羅斯處于北溫帶和北寒帶之間，全年冬季時間較長，夏季時間較短，小麥生長條件很適合俄羅斯獨特的地理氣候。同時，俄羅斯玉米和大麥的產(chǎn)量占比也均超過其農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的10%。

烏克蘭被稱為“歐洲糧倉”，處于歐洲東部，與俄羅斯接壤，是歐洲大陸上僅次于俄羅斯的面積第二大國家，農(nóng)業(yè)用地4256萬公頃，占國土面積的70%左右。烏克蘭農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)GDP占總GDP的比重約10%。根據(jù)2021年烏克蘭所有農(nóng)作物的產(chǎn)量占比情況看，產(chǎn)量在全球占比中超過3%的谷物包括大麥、黑麥、小麥、玉米，還有葵花籽和油菜籽，其中葵花籽產(chǎn)量占比最為突出，烏克蘭是全球葵花籽第一大生產(chǎn)國。

從烏克蘭國內(nèi)主要農(nóng)作物產(chǎn)量的絕對數(shù)值來看，玉米、小麥、葵花籽的產(chǎn)量分列國內(nèi)前三。其中，烏克蘭玉米產(chǎn)量4187萬噸，小麥產(chǎn)量3207.5萬噸，葵花籽產(chǎn)量1638.2萬噸。從市場份額來看，烏克蘭葵花籽產(chǎn)量占全球葵花籽總產(chǎn)量的28.6%，大麥產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的6.5%，小麥產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的4.1%，菜籽產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的4.1%，玉米產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的3.5%，燕麥產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的2.1%，大豆產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的1%。

2022年中央一號文件強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

1、實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線

按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策，建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制，確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地，實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強化耕地用途管制，嚴格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風險防范制度。

2、全面完成高標準農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)

多渠道增加投入，2022年建設(shè)高標準農(nóng)田1億畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)，優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地，推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。啟動全國第三次土壤普查。

3、大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度，開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法，實行實質(zhì)性派生品種制度，強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，依法嚴厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

想要了解更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)具體詳情，可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預測報告》

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2022-2027年中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預測報告

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)，是萌發(fā)于資本主義工業(yè)化時期，而在第二次世界大戰(zhàn)以后才形成的發(fā)達農(nóng)業(yè)。其主要特征是廣泛地運用現(xiàn)代科學技術(shù)，由順應自然變?yōu)樽杂X地...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡