據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公告服務(wù)平臺(tái)信息顯示,國(guó)家煙草專賣局組織起草的《電子煙》國(guó)標(biāo)已更新為批準(zhǔn),即將發(fā)布。根據(jù)《煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法》以及《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中規(guī)定的最晚報(bào)批時(shí)間與發(fā)布時(shí)間,預(yù)計(jì)政策最晚于6月17日發(fā)布。但是考慮到《電子煙管理辦法》5
《電子煙》國(guó)標(biāo)獲批
據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公告服務(wù)平臺(tái)信息顯示,國(guó)家煙草專賣局組織起草的《電子煙》國(guó)標(biāo)已更新為批準(zhǔn),即將發(fā)布。根據(jù)《煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法》以及《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中規(guī)定的最晚報(bào)批時(shí)間與發(fā)布時(shí)間,預(yù)計(jì)政策最晚于6月17日發(fā)布。但是考慮到《電子煙管理辦法》將于5月1日起開(kāi)始實(shí)施,預(yù)計(jì)國(guó)標(biāo)將于5月前發(fā)布,與管理辦法配套實(shí)施。
新規(guī)下行業(yè)開(kāi)啟新一輪洗牌
2021年,國(guó)內(nèi)電子煙制造及品牌企業(yè)超過(guò)1500家,電子煙零售網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)19萬(wàn)家,電子煙供應(yīng)鏈及周邊服務(wù)企業(yè)近10萬(wàn)家。國(guó)內(nèi)電子煙產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)約150萬(wàn)人,帶動(dòng)間接就業(yè)400萬(wàn)人,總計(jì)約550萬(wàn)人。
據(jù)悉,目前電子煙的主要口味分為七大類:水果、煙草、薄荷、茶飲、花香、甜品及酒類。以YOOZ柚子為例,品牌研發(fā)口味多達(dá)40余種,主要集中在水果味。數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)有68.5%的消費(fèi)者最喜歡的口味是水果味,其中18-25歲的年輕群體對(duì)于水果味、甜品等新口味接受度更高。
調(diào)味劑使得電子煙倍加吸引青少年接觸尼古丁并成癮,這或許是我國(guó)電子煙監(jiān)管嚴(yán)禁調(diào)味劑的原因。世衛(wèi)組織發(fā)布的《2021年全球煙草流行報(bào)告》顯示,自2011年以來(lái),美國(guó)高中生使用電子煙的比例從1.5%上升到2020年的19.6%,使用風(fēng)味電子煙的用戶比例從65.1%增加到84.7%。在高中生中,最常使用的口味類型是水果(73%)、薄荷(56%)、薄荷醇(37%)以及糖果、甜點(diǎn)或其他甜食(37%)。有70%的青少年(12~17歲)電子煙使用者說(shuō)他們使用電子煙是“因?yàn)樗鼈冇形蚁矚g的味道”。
若5月1日《電子煙管理辦法》嚴(yán)格實(shí)施,過(guò)渡時(shí)間過(guò)短,品牌端不僅會(huì)剩下大量調(diào)味庫(kù)存,還無(wú)法對(duì)第二季度的產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)劃,工廠備貨方面也存在時(shí)間緊的問(wèn)題。此外,專賣店轉(zhuǎn)為集合店,如何獲得經(jīng)營(yíng)許可,這些都是非常實(shí)際的問(wèn)題,如果細(xì)則盡快出來(lái),以及再多給些過(guò)渡和緩沖期,相信品牌們能妥善處理好,并合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
對(duì)于供應(yīng)鏈的影響主要是產(chǎn)能會(huì)減少,畢竟,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)味煙彈比例很大,如果禁止以后,這部分產(chǎn)能將空缺,有實(shí)力的可以轉(zhuǎn)向海外出口,但中小型供應(yīng)鏈將無(wú)力承擔(dān),被迫關(guān)閉。
新加坡、中國(guó)香港等地,禁止進(jìn)口、銷售和使用電子煙。去年10月21日,香港特區(qū)立法會(huì)三讀通過(guò)《2019年吸煙(公眾衛(wèi)生)(修訂)條例草案》(條例草案),全面禁止電子煙等新型煙草產(chǎn)品。特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)陳肇始表示,新法例刊憲后6個(gè)月生效,也就是說(shuō),下月開(kāi)始新型吸煙產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入香港。
美國(guó)是全球最大的電子煙市場(chǎng),他們對(duì)電子煙的態(tài)度是有限監(jiān)管,美國(guó)2020年禁止了調(diào)味電子煙,但同時(shí)允許開(kāi)放式電子煙和一次性電子煙。
也有國(guó)家選擇對(duì)電子煙敞開(kāi)懷抱,比如英國(guó)、新西蘭等大力支持電子煙。當(dāng)然,支持不代表不管,也會(huì)規(guī)定尼古丁的含量,需要合規(guī)生產(chǎn)等。
有關(guān)人士認(rèn)為,中國(guó)是全球最大的煙草市場(chǎng),有超過(guò)2.8億煙民,煙民數(shù)量穩(wěn)居全球第一,比后九名加起來(lái)的總和都要多。但是,電子煙在中國(guó)煙民中的滲透率卻很低,低于煙民數(shù)量排前十的另外九個(gè)市場(chǎng)。因此,中國(guó)在全球的電子煙地位未來(lái)仍將是霸主,預(yù)計(jì)政策趨嚴(yán)后國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)中期增速中樞下移,但出口格局仍未改變,出口型企業(yè)取消專營(yíng)許可管理模式,有望加速國(guó)內(nèi)電子煙品牌出海。長(zhǎng)期看,預(yù)計(jì)在政策引導(dǎo)下,電子煙回歸到以煙民為目標(biāo)客群,以替煙轉(zhuǎn)化為核心訴求的正確方向。
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