中國文物保護(hù)行業(yè)調(diào)研 中國文物保護(hù)面臨的困境

• 2022年9月29日 ChenZeFang來源：互聯(lián)網(wǎng) 858 53
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文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是我國悠久歷史文化的見證和重要載體，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。中華民族的偉大民族精神在歷史文物中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。文物保護(hù)有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。中華民族的偉大

文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是我國悠久歷史文化的見證和重要載體，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。中華民族的偉大民族精神在歷史文物中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。文物保護(hù)有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。中華民族的偉大民族精神在歷史文物中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。此外，許多歷史文物是國家對文物所在的地域、水域、海域擁有主權(quán)的鐵證。因此，加強(qiáng)文物保護(hù)，對于傳承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族凝聚力，對于鞏固民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一，對于加強(qiáng)同世界各國的文化交流，都具有重要意義。

我國文物豐富多彩的內(nèi)涵，亦可供世界其他民族借鑒和鑒賞，在出國展覽時(shí)，被譽(yù)為“文化大使”受到很多國家和地區(qū)的歡迎，甚至許多國家興起“中國文物熱”歷久不衰。中國文物在促進(jìn)我國與世界各國的文化交流和友好關(guān)系方面發(fā)揮著積極的橋梁和紐帶作用，具有現(xiàn)實(shí)意義。總之，做好文物保護(hù)工作，對歷史文化的傳承、傳播具有重大意義，能積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)獨(dú)特的人文景觀，充分發(fā)揮社會(huì)教育作用。

文物保護(hù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力的博物館體系，全國博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到每25萬人擁有1家博物館，觀眾人數(shù)達(dá)到8億人次/年中國登錄不可移動(dòng)文物近77萬處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2352處。國家核定公布國家歷史文化名城118處，國家歷史文化名鎮(zhèn)名村350處。我國已擁有世界遺產(chǎn)46處，其中世界文化遺產(chǎn)29處，世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項(xiàng)，世界自然遺產(chǎn)8項(xiàng)。社會(huì)力量參與文物保護(hù)剛剛開始，在保持寬容態(tài)度的同時(shí)，也要對可能出現(xiàn)的不良后果保持警惕，防患于未然。文物保護(hù)工作的重要目標(biāo)，就是要讓文物知識(shí)以及文物所承載的歷史文化走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)生活，讓文化的力量抵達(dá)人們的內(nèi)心深處。

根據(jù)中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國文物保護(hù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

文物保護(hù)技術(shù)是一門綜合性的專業(yè)知識(shí)，包括文物制作、保護(hù)以及與防治有關(guān)的科學(xué)技術(shù)、材料性能、操作工藝和各種勘察、檢測等。文物在保存過程中，經(jīng)受著兩種因素的破壞，即：①人為的破壞。如古建筑、石窟寺、古墓葬被戰(zhàn)火焚毀、被拆除或維修不當(dāng)失去原貌;銅鐵器、書畫、竹木漆器、陶瓷等因保護(hù)、搬運(yùn)不當(dāng)被損壞。②風(fēng)、雨、雷、電、火、地震、光線、蟲害、霉菌等自然因素對文物造成的破壞。

近年來，為了促進(jìn)文物保護(hù)行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，建設(shè)國家文物保護(hù)利用示范區(qū)。健全國有文物資源資產(chǎn)管理制度，推進(jìn)文物資源資產(chǎn)管理信息共享，部署開展相關(guān)試點(diǎn)工作。完善各方主體參與文物保護(hù)利用的支持政策，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益。探索創(chuàng)新對文物資源密集區(qū)的支持方式。建設(shè)文物領(lǐng)域國家智庫?！秶椅奈锸聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，基本形成主體多元、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力的博物館體系，全國博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到每25萬人擁有1家博物館，觀眾人數(shù)達(dá)到8億人次/年。健全文物保護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)文物保護(hù)工程檢查指導(dǎo)，推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)參與文物保護(hù)工程質(zhì)量和效果評估，提高文物保護(hù)工程質(zhì)量。

為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動(dòng)文物保護(hù)行業(yè)發(fā)展，如2022年發(fā)布的《云南省“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新工作實(shí)施方案》加快推進(jìn)文物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果、關(guān)鍵共性技術(shù)和專有裝備的運(yùn)用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在文物科技保護(hù)、考古勘探發(fā)掘、博物館展覽設(shè)計(jì)布展、文物資源管理等領(lǐng)域的運(yùn)用，整合優(yōu)化科技資源配置，積極推進(jìn)文物保護(hù)和科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)工作，促進(jìn)文物保護(hù)科研成果轉(zhuǎn)化。

“十三五”時(shí)期，國家文物局將推動(dòng)文物保護(hù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：由注重?fù)尵刃员Ｗo(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護(hù)轉(zhuǎn)變，確保文物安全。加強(qiáng)不可移動(dòng)文物保護(hù)，組織實(shí)施一批具有重大影響和示范效應(yīng)的文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)長城保護(hù)計(jì)劃和革命文物保護(hù)利用工程，開展第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的推薦和遴選，落實(shí)市縣級文物保護(hù)單位“四有”工作，完善尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)措施。提升考古在文物保護(hù)中的基礎(chǔ)性地位和作用，不斷加深對中華文明悠久歷史和寶貴價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

中國文物保護(hù)面臨的困境

缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理制度。在加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作中，必須重視制度保障，對相關(guān)人員的日常行為進(jìn)行規(guī)范。在實(shí)際的管理工作中，缺乏專業(yè)的管理制度，相關(guān)管理人員的行為得不到規(guī)范，安全防范意識(shí)大大降低。在這種情況下，管理人員在日常工作中會(huì)出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，甚至一些管理人員對日常的安全工作嚴(yán)重疏忽，造成不必要的工作失誤，并且很難進(jìn)行責(zé)任的追究和落實(shí)，影響文物保護(hù)工作的實(shí)際管理效果，出現(xiàn)一系列不必要的安全隱患。

文物保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈。在當(dāng)前的文物保護(hù)工作中，缺乏文物保護(hù)意識(shí)是存在的比較嚴(yán)重的問題。從實(shí)際情況來看，由于思想觀念比較落后，而且對于文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠全面，所以社會(huì)上的很多人都沒有充分地意識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性，對于文物保護(hù)也沒有過高的重視。其實(shí)，文物保護(hù)工作不僅僅只是歷史學(xué)家或者是文物工作者的工作，其還是全社會(huì)、全體人民的工作，需要全社會(huì)的積極參與。但是即便這樣，在文物保護(hù)方面，很多人也依舊沿襲著傳統(tǒng)的思想觀念，缺乏保護(hù)意識(shí)。

法律保障對文物保護(hù)欠周密。在文物保護(hù)方面，必須有相關(guān)的法律支撐，當(dāng)前，我國有《文物保護(hù)法》作為基本大法，雖然在理論上有一定的指導(dǎo)作用，但是可操作性較差。有些法律條文雖然與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)，但是在實(shí)際操作的過程中，有不同程度的約束現(xiàn)象，在具體操作中會(huì)出現(xiàn)一些意外情況。一些“合理利用原則”，沒有非常詳細(xì)的解釋和具體的說明，被有些人當(dāng)成破壞文物的理由，文物的保護(hù)界限被打破。

想要了解更多文物保護(hù)行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國文物保護(hù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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