市政工程產(chǎn)業(yè)分析 中國(guó)市政工程行業(yè)現(xiàn)狀分析

• 黃文玉 2023年1月10日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1008 64
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市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。

市政工程行業(yè)未來發(fā)展如何？

近年來，政府“經(jīng)營(yíng)城市”的理念一度被熱炒，而且已成為許多市長(zhǎng)的時(shí)髦用語和許多城市的實(shí)際行動(dòng)。在筆者看來，“經(jīng)營(yíng)城市”的提法不應(yīng)有錯(cuò)，但一些城市在實(shí)踐中的具體理解卻不一定對(duì)。據(jù)稱房?jī)r(jià)虛高就與一些地方政府“經(jīng)營(yíng)城市”的作為有關(guān)，這就是一種明顯的偏離。政府經(jīng)營(yíng)城市不是要政府變成追逐贏利的市場(chǎng)主體，而應(yīng)該是政府在管理到位和服務(wù)到位的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法盤活城市資源，提高城市效能。

市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。

2022市政工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將著力打造“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布平臺(tái)”“信息發(fā)布平臺(tái)”“招商引資平臺(tái)”“技術(shù)交流平臺(tái)”“人才匯聚平臺(tái)”“交易洽談平臺(tái)”和“展覽展示平臺(tái)”共計(jì)七大平臺(tái)，集全行業(yè)之力共拓萬億市政藍(lán)海。

根據(jù)規(guī)劃，2022市政工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)將設(shè)置5大展區(qū)，包含勘察設(shè)計(jì)、安全檢測(cè)技術(shù)與綜合服務(wù)展區(qū);智慧城市建設(shè)、城市軌道交通、照明與城市亮化展區(qū);環(huán)衛(wèi)設(shè)備與城市管網(wǎng)、給排水展區(qū);市政工程建設(shè)與園林綠化展區(qū);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝備、道路攤鋪設(shè)備與建筑材料展區(qū)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年市政工程產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，近年來隨著城市人口持續(xù)增加和工業(yè)化程度的不斷提高，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)由2014年的54.8%逐步增長(zhǎng)至2021年的64.72%，且預(yù)計(jì)2022年中國(guó)市政工程建設(shè)行業(yè)的整體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)31151億元。

市政工程(municipal engineering)是指市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在我國(guó)，市政基礎(chǔ)設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。城市生活配套的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都屬于市政工程范疇，比如常見的城市道路、橋梁、地鐵、地下管線、隧道、河道、軌道交通、污水處理、垃圾處理處置等工程，又比如與生活緊密相關(guān)的各種管線：雨水，污水，給水，中水，電力(紅線以外部分)，電信，熱力，燃?xì)獾?，還有廣場(chǎng)，城市綠化等的建設(shè)，都屬于市政工程范疇。

2018年年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則強(qiáng)調(diào)，基建含義還將包括5G設(shè)備建設(shè)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)等最基礎(chǔ)的設(shè)施。這意味著2019年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大型投資方向都將朝著這些方向轉(zhuǎn)型。在政策支持、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)5G產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域上也已取得不錯(cuò)的成績(jī)。隨著5G商用牌照正式發(fā)放，5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來火熱施工期。2019年國(guó)內(nèi)5G基站數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到15萬臺(tái)，其中北京、上海、成都、深圳等城市均計(jì)劃于年底建成超過一萬臺(tái)5G基站。三大運(yùn)營(yíng)商今年在5G方面的投入有望超過400億元。由于5G建設(shè)成本高，全范圍覆蓋難度大，未來一段時(shí)間5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄啤?/p>

市政工程行業(yè)現(xiàn)狀分析

在市政工程中，除了部分側(cè)重服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目外，更多的是側(cè)重服務(wù)于市民生活的項(xiàng)目，就如重慶的輕軌列車，它們與市民的日常生活需求和生活方便的需求直接相關(guān)。這樣的市政工程建設(shè)，目的也就是要更好地滿足市民的生活和發(fā)展需要。雖然一些市政工程也存在如何運(yùn)營(yíng)的問題，但市政工程一定不能變成純粹的市場(chǎng)化工程，其直接滿足老百姓日常生活需求的“市民工程”本色不能改。

2019年以來，國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)26項(xiàng)涉及交通、能源、水利等傳統(tǒng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)6000億元。其中，交通領(lǐng)域是重頭戲，包括江蘇沿江城市群城際鐵路、武漢城市軌道交通、呼和浩特新機(jī)場(chǎng)、陜西西安咸陽機(jī)場(chǎng)、新建湖北鄂州民用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目，共超4000億元。在發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜艱巨的背景下，2019年基建投資將挑起大梁，合理擴(kuò)大有效投資是重要且明智的選擇，預(yù)計(jì)鐵路投資保持高位增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2019年基建投資來自國(guó)家預(yù)算內(nèi)的資金仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，或?qū)⒃鲩L(zhǎng)至3.21萬億元。

重慶市對(duì)待輕軌列車運(yùn)營(yíng)問題的態(tài)度就比較科學(xué)，市政工程必須是“市民工程”，不計(jì)虧損也要讓老百姓都坐得起，但并不停留在財(cái)政補(bǔ)虧的消極運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)上，而是通過其它與輕軌列車運(yùn)營(yíng)相關(guān)的商業(yè)性項(xiàng)目賺錢以彌補(bǔ)票價(jià)的虧損，在這個(gè)問題上“經(jīng)營(yíng)城市”的目標(biāo)由此也落到了實(shí)處。

市政工程是指市政施設(shè)建設(shè)工程，即在規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)政府為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等建設(shè)工程。城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，意味著市政工程市場(chǎng)將更加龐大。市政工程行業(yè)前景向好，勢(shì)必會(huì)吸引更多企業(yè)前來爭(zhēng)搶，處于產(chǎn)業(yè)鏈中的其他領(lǐng)域也將因此受益。我國(guó)市政工程行業(yè)發(fā)展至今，建設(shè)能力已有顯著增長(zhǎng)。供水、燃?xì)?、供熱、道路、污水處理、公園綠地等設(shè)施服務(wù)水平有明顯提高，城市功能大幅增強(qiáng)。未來，人們對(duì)市政工程設(shè)施將提出更高、更多要求，政府要加大對(duì)城市公用事業(yè)投資比重，承擔(dān)起城市各類市政管網(wǎng)以及大型市政設(shè)施的投資建設(shè)。

目前我國(guó)處在市政工程快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化有利于釋放巨大的消費(fèi)潛力?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)居民收入相當(dāng)于農(nóng)村居民收入的2.73倍，市政工程居民消費(fèi)支出是農(nóng)村居民的2.3倍，86%的市政工程消費(fèi)是在城市實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)每年有1000多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)民變市民過程中消費(fèi)會(huì)成倍增長(zhǎng)。

此外，隨著城市居民的增加，基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程公共服務(wù)需求都會(huì)大量增長(zhǎng)，市政工程將產(chǎn)生巨大的投資潛力。

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  2022-2027年市政工程產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

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