2023年國內小水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析 未來小水電企業(yè)發(fā)展建議

• 陳觀秋 2023年7月26日 來源：中國能源報 百度 463 24
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小水電站大都分布在農村邊緣山區(qū)，甚至有些電站還沒有通路，交通不便。除了小、散外，小水電還弱。長江經濟帶10省市單站平均發(fā)電收入約200萬元，單站平均發(fā)電收入最低的江西省，約60萬元。

世界上水力發(fā)電是從小水電站開始的。很多歐美國家在19世紀就開始小水電站的建設。1878年法國建成世界上第一座水電站。美洲最早的水電站建于美國威斯康星州，于1882年9月開始發(fā)電，裝機容量25kW。中國的小水電在現(xiàn)階段是指由地方、集體或個人集資興辦與經營管理的，裝機容量25000kW及以下的水電站和配套的地方供電電網(wǎng)。

從資源的分布看，長江以南雨量充沛，河流陡峻，水力資源豐富，是開發(fā)小水電的重點地區(qū)。黃河與長江之間，小水電資源主要在大別山區(qū)、伏牛山區(qū)、秦嶺南北、甘肅南部和青海省的部分地區(qū)。新疆、西藏的喜馬拉雅山脈，昆侖山脈及天山南北、阿爾金山南麓為小水電資源比較集中的地區(qū)。華北及東北的小水電資源主要集中在太行山、燕山、長白山及大興安嶺等地區(qū)。

裝機容量很小的水電站或水力發(fā)電裝置。世界各國對小水電沒有一致的定義和容量范圍的劃分界限。即使同一國家，不同時期，標準也不盡相同。一般，按裝機容量可把小水電劃分為微型(micro)、小小型(mini)和小型(small)3檔。

小水電和大中型水電站一樣，都是水力發(fā)電，小水電本身具有一系列特點，如：①分散性，即單站容量不大，但其資源到處存在;②對生態(tài)環(huán)境負影響很小;③簡單性，即技術是成熟的，無須復雜昂貴的技術;④當?shù)鼗串數(shù)厝罕娔軌騾⑴c建設，并可盡量使用當?shù)夭牧辖ㄔO;⑤標準化，即較易于實現(xiàn)設計標準化和機電設備標準化，以降低造價、縮短工期。小水電的規(guī)劃、設計、施工、設備制造和運行管理要適應這些特點，方能達到技術先進、運行可靠、投資經濟和成本低廉。小水電資源的特點是主要分布在遠離大電網(wǎng)的山區(qū)，所以它既是農村能源的重要組成部分，也是大電網(wǎng)的有力補充。

水利部印發(fā)的《2023年農村水利水電工作要點》提出，“積極穩(wěn)妥推進小水電分類整改，實施小水電綠色改造與現(xiàn)代化提升，落實小水電生態(tài)流量”。那么，目前，我國小水電站現(xiàn)狀到底是什么樣?未來發(fā)展方向在哪里?

提到小水電，給人固有的印象是生態(tài)環(huán)境的破壞者，不排除個別小水電存在破壞環(huán)境的問題，但大部分小水電反而是生態(tài)環(huán)境的修復者。新形勢對小水電的安全與生態(tài)提出了新要求，未來小水電的發(fā)展要滿足“人們對美好生活的向往”，可采用新技術、新方法、新理念，開展小水電綠色發(fā)展與現(xiàn)代化提升，實現(xiàn)高質量發(fā)展，提升現(xiàn)代化運營管理水平。

國內小水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來的40多年，小水電獲得了初級農村電氣化縣、水電農村電氣化縣、水電新農村電氣化縣、小水電代燃料、農村水電增效擴容改造、小水電扶貧等國家資金投入，我國小水電裝機容量增長了15倍。目前，全國建成小水電站42400余座，總裝機達8100多萬千瓦，占全國水電總裝機容量的22.1%。按照最新供電標準煤耗307克/千瓦時計算，2021年發(fā)電量相當于節(jié)約了6855萬噸標準煤，減少二氧化碳排放1.7億噸。

據(jù)中研產業(yè)研究院《2023-2028年國內小水電行業(yè)發(fā)展趨勢及發(fā)展策略研究報告》分析：

小水電站大都分布在農村邊緣山區(qū)，甚至有些電站還沒有通路，交通不便。除了小、散外，小水電還弱。長江經濟帶10省市單站平均發(fā)電收入約200萬元，單站平均發(fā)電收入最低的江西省，約60萬元。

小水電在電力行業(yè)中雖然不是主體，但其是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要能源選擇。作為清潔可再生能源，持續(xù)發(fā)揮著巨大的節(jié)能減排效益。此外，小水電兼具防洪、灌溉、供水、旅游、保護森林植被、水源涵養(yǎng)等社會、生態(tài)方面的綜合效益。

中國許多遠離大電網(wǎng)的山區(qū)，只有利用當?shù)刎S富的水力資源，發(fā)展小水電，改善人民生活，解決農副產品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、縣辦工業(yè)及其他方面的用電需要。不少山區(qū)貧困縣把發(fā)展小水電作為解決增產糧食與脫貧致富的一項重要措施。小水電的在建規(guī)模與投產容量將會出現(xiàn)持續(xù)增長的局面。

“十四五”農村供水保障規(guī)劃明確的年度目標任務和農村供水新標準，多渠道籌措資金，加大農村供水工程建設力度。脫貧地區(qū)爭取將符合條件的小型水源和農村供水工程建設項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，優(yōu)先安排實施。小水電工程行業(yè)實施穩(wěn)定水源工程建設，推進農村供水規(guī)模化建設和小型工程標準化改造。

近年來，為了促進水電行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年國務院發(fā)布的《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的通知》推動能源領域基本具備條件可開工的重大項目盡快實施。積極穩(wěn)妥推進金沙江龍盤等水電項目前期研究論證和設計優(yōu)化工作。

為了響應國家號召，各省市積極推動水電行業(yè)發(fā)展，如江西省發(fā)布的《江西省推動湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設行動方案》充分利用羅霄山脈有利條件，因地制宜發(fā)展綠色小水電、光伏發(fā)電和風力發(fā)電，有序推動新能源發(fā)展。

未來小水電企業(yè)發(fā)展建議

新時代對小水電提出了新要求。未來，小水電企業(yè)采用新技術、新方法、新理念實現(xiàn)小水電綠色發(fā)展和現(xiàn)代化提升，利用調節(jié)儲能特點與新能源融合發(fā)展，優(yōu)化存量、融合增質。以區(qū)域或流域為單位，技術上實現(xiàn)集約化，管理上采用物業(yè)化。發(fā)揮水庫庫容調節(jié)和梯級庫群反調的功能，實現(xiàn)水風光儲一體化融合發(fā)展。

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