近日,國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),《規(guī)則》聚焦經(jīng)營主體反映集中的共性問題,有針對性地提出了七方面40余項審查標準。
招標投標是市場配置資源的重要方式,經(jīng)營主體通過招標投標進行供需對接、競爭擇優(yōu),能夠實現(xiàn)各類要素優(yōu)化配置。
八部門發(fā)布招投標領域新規(guī)
近日,國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),《規(guī)則》聚焦經(jīng)營主體反映集中的共性問題,有針對性地提出了七方面40余項審查標準。
其中,在保障經(jīng)營主體參與投標活動方面,明確政策制定機關應當落實全國統(tǒng)一的市場準入條件,不得要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設立分支機構、繳納稅收社?;蛘吲c本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體,不得要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項等。
在制定標準招標文件等方面,明確政策制定機關應當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體,不得在相關文本中以設置差異性得分等方式規(guī)定排除或者限制競爭的內容等。
中國招標投標協(xié)會副會長李小林表示,實施招標投標領域公平競爭審查制度,推動各類經(jīng)營主體平等參與招標投標活動,著力破除各種形式的地方保護和市場分割,有助于營造公平競爭的市場環(huán)境,推動全國統(tǒng)一大市場建設。對發(fā)揮招標投標制度競爭擇優(yōu)功能、促進要素高效自由流動、形成公平競爭市場環(huán)境也具有重要意義。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國電子招投標行業(yè)供需趨勢及投資潛力研究報告》顯示:
電子招投標是以數(shù)據(jù)電文形式完成的招標投標活動,即部分或全部拋棄紙質文件,借助計算機和網(wǎng)絡完成招標投標活動。它涵蓋了工程、貨物、服務類等各類投標類型。
電子招投標系統(tǒng)提供了電子標書、數(shù)字證書加解密、計算機輔助開/評標等技術,實現(xiàn)了資格標、技術標和商務標的電子化和計算機輔助評標,并支持電子簽到、流標處理和中標鎖定等功能。這極大地提高了招投標的效率,節(jié)省了招投標的成本,同時降低了人工干預的機會,減少了錯誤和失誤,從而降低了維護和糾正成本。
隨著放管服及優(yōu)化營商環(huán)境的深入推進,招標代理資質全面取消,招標采購服務市場化步伐加快,代理市場競爭性日益加劇。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術的快速發(fā)展,招標采購服務行業(yè)也在進行革新。
招標投標在提高配置效率、促進公平競爭方面發(fā)揮著重要作用,招投標活動范圍涵蓋面廣,交易體量大,政策效應快。隨著技術的不斷進步和市場的不斷成熟,電子招投標行業(yè)的市場規(guī)模有望持續(xù)增長。更多的企業(yè)和機構將采用電子招投標系統(tǒng),以簡化流程、提高效率,并降低成本。
招投標市場需求持續(xù)恢復仍受到制約,不同行業(yè)領域結構性分化仍在延續(xù)。當前,我國正處在經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關鍵期,結構性問題、周期性矛盾交織疊加。從國家宏觀經(jīng)濟層面來看,招投標法律制度決定了國家的生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結構布局。
國家發(fā)改、財政、住建等相關部委圍繞“強秩序、降成本、提信心、促改革、助發(fā)展”幾方面,以開展“工程建設招標投標領域突出問題專項治理”、通報“政府采購統(tǒng)一市場建設專項整治工作情況”、發(fā)布新一批“政府采購指導性案例”、召開以促進全國統(tǒng)一大市場的“國務院政策例行吹風會”等,發(fā)出積極信號,著力降低招標投標市場主體交易成本,助推招標投標市場營商環(huán)境的優(yōu)化,提振市場信心。
擔保是招投標制度的重要組成部分,對提高企業(yè)的自我約束意識,降低違約概率,減少圍標串標、弄虛作假、轉包掛靠、違法分包和合同違約失信等問題有著重要作用。全面推行電子保函應用,有效降低企業(yè)資金占用和交易成本,取得了顯著的經(jīng)濟社會效益,形成了一批可復制可推廣的成功經(jīng)驗。比如,合肥市推行公共資源交易電子保函,大幅減少投標企業(yè)的資金占用。
隨著電子招投標行業(yè)的快速發(fā)展,政府和相關機構將加強對其的法規(guī)政策和監(jiān)管力度。這將有助于規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,并促進電子招投標行業(yè)的健康發(fā)展。
在激烈的市場競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避行業(yè)投資風險,更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權。
更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國電子招投標行業(yè)供需趨勢及投資潛力研究報告》。
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2022-2027年中國電子招投標行業(yè)供需趨勢及投資潛力研究報告
根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《電子招標投標辦法》對電子招標的定義,電子招標投標活動是指將招投標業(yè)務與先進的信息技術相結合,以數(shù)據(jù)電文形式依托電子招標投標系統(tǒng)完成的全部或部分招標投標交易、公...
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