“十四五”期間中國(guó)城市園林綠化行業(yè)需求情況分析

• 馮少杰 2024年4月7日 來源：中研網(wǎng) 399 19
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一、市政類園林市場(chǎng)容量

①城鎮(zhèn)化支撐市政公共園林市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)容

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年城市園林綠化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)給風(fēng)景園林行業(yè)帶來了契機(jī)，近年來，政府在園林和綠化方面的投資金額從2005 年的 411 億元增長(zhǎng)到2020 年的 2194.5 億元。城市建設(shè)逐步向精致化、園林化邁進(jìn)，市政公共園林的建設(shè)需求仍保持在較高水平。

②舊城區(qū)的改造將提升存量需求

我國(guó)未來市政公共園林的市場(chǎng)不僅來自于城市化進(jìn)程所帶來的新增市場(chǎng)容量，也同樣來自于現(xiàn)有城市化水平下存量市場(chǎng)的再升級(jí)。在我國(guó)城市中存在大量舊城區(qū)、城中村等居住環(huán)境較差、利用率較低的區(qū)域，由于城市土地資源緊缺，為了改善市容市貌，盤活中心城市的存量土地，舊城區(qū)改造和城中村拆遷成為許多城市的建設(shè)重點(diǎn)。過去片面地追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，單純追求城市建筑建設(shè)的行為導(dǎo)致城市公共綠地用地緊張、綠化面積少，這不符合現(xiàn)代人對(duì)城市環(huán)境的要求，因此政府也在不斷地加大對(duì)現(xiàn)有城區(qū)綠地的投資力度。

③園林建設(shè)受重視程度不斷提高

園林建設(shè)已經(jīng)成為評(píng)價(jià)一個(gè)城市人居環(huán)境、生活水平、生態(tài)建設(shè)等方面的重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)的城市園林不僅提高了市民的生活質(zhì)量和滿足感，而且有利于旅游開發(fā)和招商引資。因此，越來越多的城市、縣區(qū)將園林建設(shè)作為發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)之一，不斷加大對(duì)園林建設(shè)的投入。2017 年，全國(guó)城市綠地面積已達(dá) 292.1萬(wàn)公頃， 城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40.9%， 人均公園綠地面積提高到 13.8 平方米。

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)生活質(zhì)量、生存環(huán)境的關(guān)注日益增強(qiáng)，越來越多的城市把創(chuàng)建園林城市、宜居城市擺在了突出的位置。未來市政公共園林市場(chǎng)仍有成長(zhǎng)空間。

二、地產(chǎn)類園林市場(chǎng)容量

多層次的房地產(chǎn)市場(chǎng)保證了地產(chǎn)景觀園林的穩(wěn)定需求地產(chǎn)景觀園林市場(chǎng)是伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展而成長(zhǎng)起來的，在過去的十年中，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資額由不斷上升帶動(dòng)了包括地產(chǎn)景觀園林等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)形成了以商品住宅用房、商品營(yíng)業(yè)用房、保障性住房和棚戶區(qū)改造為主體的市場(chǎng)格局。根據(jù)以往數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)項(xiàng)目配套園林景觀投入占項(xiàng)目銷售收入的比例為 1-4%，其中高層、小高層住宅投資項(xiàng)目中，園林投入占銷售收入的比例為1-3%，別墅和類別墅的比例為 2-4%。以此推算，每年近 10 萬(wàn)億規(guī)模的房地產(chǎn)市場(chǎng)投資將給房地產(chǎn)園林景觀市場(chǎng)帶來潛在的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

三、生態(tài)修復(fù)類園林市場(chǎng)容量

公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)漸強(qiáng)，生態(tài)濕地市場(chǎng)空間漸廣濕地被稱為“地球之腎”，其在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、降解污染物和保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用，具有巨大的環(huán)境效益。根據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示：全國(guó)濕地總面積5,360.26萬(wàn)公頃，濕地面積占國(guó)土面積的比率(即濕地率)為5.58%;與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬(wàn)公頃，減少率為8.82%。其中自然濕地面積4,667.47萬(wàn)公頃，占全國(guó)濕地總面積的87.08%;與第一次調(diào)查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬(wàn)公頃，減少率為9.33%。為實(shí)現(xiàn)人地和諧以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，政府已頒布一系列保護(hù)濕地的政策。2004年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》(2002-2030年)，計(jì)劃到2030年，使全國(guó)濕地保護(hù)區(qū)達(dá)到713個(gè)，國(guó)際重要濕地達(dá)到80個(gè)，90%以上天然濕地得到有效保護(hù);完成濕地恢復(fù)工程140.40萬(wàn)公頃，在全國(guó)范圍內(nèi)建成53個(gè)國(guó)家濕地保護(hù)與合理利用示范區(qū)，濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能和效益得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。隨著國(guó)家對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的日益重視，我國(guó)各地區(qū)已認(rèn)識(shí)到濕地保護(hù)的重要性，各地區(qū)開發(fā)濕地保護(hù)區(qū)、建設(shè)濕地公園等項(xiàng)目逐漸增多，為風(fēng)景園林行業(yè)在生態(tài)濕地領(lǐng)域的發(fā)展提供了機(jī)遇。風(fēng)景園林行業(yè)作為規(guī)劃者廣泛參與到生態(tài)濕地的保護(hù)、恢復(fù)以及建設(shè)的實(shí)踐中。生態(tài)濕地現(xiàn)有市場(chǎng)與未來潛在市場(chǎng)為風(fēng)景園林行業(yè)提供豐富的業(yè)務(wù)來源。

四、園林綠化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總?cè)萘?/u>

園林行業(yè)被公認(rèn)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)良好的人居環(huán)境代表了人類美好的愿望和城市發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)家一系列政策的出臺(tái)為園林行業(yè)的發(fā)展提供了政策性支持。住建部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求全國(guó)地級(jí)以上城市加快創(chuàng)建園林城市。以上政策層面的推進(jìn)，尤其是城鎮(zhèn)化為園林行業(yè)的高速成長(zhǎng)提供了龐大的市場(chǎng)容量，各地城市加緊創(chuàng)建“園林城市”、“生態(tài)城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”，以此作為城市發(fā)展目標(biāo)之一，為園林行業(yè)的加速發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。盡管國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)減速及房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控繼續(xù)，園林行業(yè)仍然處于快速成長(zhǎng)期。2016年全國(guó)完成造林678.8萬(wàn)公頃，沙化土地治理192.9萬(wàn)公頃。退耕還林工程新增退耕還林還草任務(wù)100.7萬(wàn)公頃，新增濕地保護(hù)面積24.5萬(wàn)公頃。2016年，全國(guó)城市建成區(qū)綠地率達(dá)36.4%，人均公園綠地面積達(dá)13.5平方米。

“十四五”林業(yè)規(guī)劃主要目標(biāo)：力爭(zhēng)到2025年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，也就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加14億立方米。草原綜合植被蓋度達(dá)到57%，也就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1個(gè)百分點(diǎn)。濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%可治理沙化土地得到治理。

風(fēng)景園林綠化的過程不僅僅是為居民建立更加優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是為居民提供更多的新型能源并對(duì)資源加以儲(chǔ)備與開發(fā)。比如調(diào)查研究的一個(gè)景區(qū)，在建立的過程中領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾積極性高、創(chuàng)建思路清晰，景區(qū)資源種類豐富、利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件進(jìn)行園林景觀建設(shè)、人文建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，使管理體系、服務(wù)體系、營(yíng)銷體系、社區(qū)體系的創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)軟硬件條件和水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在建成觀音橋景區(qū)后對(duì)該地的資源能源進(jìn)行了保護(hù)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，促使該地區(qū)的城市化進(jìn)程不斷加快。

1979年美國(guó)地理學(xué)家諾瑟姆提出城市化發(fā)展的S曲線，認(rèn)為各國(guó)城市化的運(yùn)動(dòng)軌跡大致可以概括成一條稍被拉平的“S”型曲線，城市化發(fā)展可以分為三個(gè)階段：城市化水平在20%-30%稱為起始階段;30%-70%稱為加速階段;70%以上稱為停滯階段。從世界范圍來看，城市化的發(fā)展大致都遵循這一規(guī)律，城市化率到達(dá)20%開始起步，但速度緩慢;城市化水平在30%-70%時(shí)屬于加速發(fā)展階段，我國(guó)城市化水平就處于這一階段;當(dāng)城市化率超過70%時(shí)，發(fā)展速度會(huì)逐漸放緩甚至停滯，出現(xiàn)許多城市問題，許多發(fā)達(dá)國(guó)家正處于這一階段。這一觀點(diǎn)也得到了證實(shí)和普遍認(rèn)同。

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