2024年水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研現(xiàn)狀與發(fā)展前景預(yù)測(cè) 多地開啟水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)上漲方案

• 李波 2024年5月13日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 237 7
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近期，廣州和銅陵等地紛紛舉行了關(guān)于自來水價(jià)格改革的聽證會(huì)，這反映了全國范圍內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格上調(diào)的趨勢(shì)，其中包括燃?xì)?、用電和用水等方面?/p>

近期，廣州和銅陵等地紛紛舉行了關(guān)于自來水價(jià)格改革的聽證會(huì)，這反映了全國范圍內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格上調(diào)的趨勢(shì)，其中包括燃?xì)狻⒂秒姾陀盟确矫妗?/p>

具體來說，廣州發(fā)改委在5月9日舉行了廣州市中心城區(qū)自來水價(jià)格改革方案的聽證會(huì)，而銅陵市發(fā)改委則在5月8日發(fā)布了關(guān)于銅陵市居民生活用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)的公告，計(jì)劃于5月23日下午3點(diǎn)舉行。這些聽證會(huì)的舉行，都是為了響應(yīng)國家關(guān)于城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理和定價(jià)成本監(jiān)審的相關(guān)政策。

2021年，國家公布了《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，這些文件明確了城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，并要求按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的定價(jià)機(jī)制來制定居民生活用水價(jià)格水平或開展聽證會(huì)。這一政策導(dǎo)向推動(dòng)了多地陸續(xù)開展水價(jià)新政的落實(shí)工作。

德邦證券表示，水價(jià)新政有望進(jìn)一步推動(dòng)水務(wù)資產(chǎn)回報(bào)市場(chǎng)化，各地區(qū)水務(wù)企業(yè)或迎來收入利潤雙修復(fù)。同時(shí)，浙商證券也認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展模式，公用事業(yè)類企業(yè)后續(xù)可能逐步向市場(chǎng)化方向過渡，價(jià)格可能也會(huì)持續(xù)上漲。

從投資角度來看，以公用事業(yè)為代表的紅利類股票可能迎來估值系統(tǒng)性提升。由于該類行業(yè)整體價(jià)格彈性較小，消費(fèi)量受提價(jià)影響可能相對(duì)較小，因此價(jià)格上漲邏輯或?qū)⒊蔀榧t利資產(chǎn)超越“高股息”以外的新支撐。

總的來說，這些關(guān)于自來水價(jià)格改革的聽證會(huì)和政策調(diào)整，不僅反映了國家對(duì)于水資源管理和利用的重視，也預(yù)示著未來水務(wù)行業(yè)可能會(huì)迎來一系列的市場(chǎng)化改革和發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

水務(wù)行業(yè)具有自然壟斷性、公益性、區(qū)域性以及政策性強(qiáng)等特點(diǎn)。由于水資源具有稀缺性和不可替代性，水務(wù)行業(yè)往往受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管和調(diào)控。同時(shí)，水務(wù)行業(yè)也是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，與居民生活密切相關(guān)，具有公益性質(zhì)。此外，水務(wù)行業(yè)還受到地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特點(diǎn)。

我國水務(wù)行業(yè)是從城市供水行業(yè)逐步發(fā)展起來的。1949年以來，特別是改革開放以來，由于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市供水能力不足及其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制約作用逐漸顯現(xiàn)出來，中央及各級(jí)地方政府十分重視供水問題，將供水設(shè)施建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，并且對(duì)水務(wù)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化改革，極大促進(jìn)了供水行業(yè)的發(fā)展，使我國城市供水能力快速增加，目前我國供水能力基本上能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

與供水行業(yè)相比，我國城市污水處理行業(yè)起步較晚、發(fā)展較慢，目前我國污水處理行業(yè)仍相對(duì)滯后。由于我國水污染和水資源短缺問題日益嚴(yán)重，近年來國家出臺(tái)了一系列政策支持污水處理行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。

水務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

水務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

市場(chǎng)需求總體保持穩(wěn)定增長：隨著中國經(jīng)濟(jì)整體市場(chǎng)化改革進(jìn)程的加深、城市化進(jìn)程不斷加快，城市人口及用水需求也在不斷提升。這進(jìn)一步推動(dòng)了城市供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，相關(guān)供水設(shè)施的供水規(guī)模、供水管道總長度、管網(wǎng)密度、節(jié)點(diǎn)數(shù)等都將繼續(xù)穩(wěn)步提升。

產(chǎn)業(yè)鏈一體化與智慧水務(wù)信息化：產(chǎn)業(yè)鏈一體化，尤其是供排水一體化，加大了城市供水管網(wǎng)的建設(shè)力度，發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域供水，擴(kuò)大城鎮(zhèn)供水的服務(wù)范圍。同時(shí)，智慧水務(wù)信息化建設(shè)加快，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷融入傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為行業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

水務(wù)消費(fèi)升級(jí)與環(huán)保要求提高：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)飲用水的需求增加，分質(zhì)供水成為必然趨勢(shì)。同時(shí)，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)也要求水務(wù)行業(yè)加強(qiáng)污水處理和水環(huán)境治理，以滿足社會(huì)的關(guān)切。

競(jìng)爭格局與技術(shù)創(chuàng)新：水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭激烈，但集中度不高，尚未形成標(biāo)桿性的龍頭企業(yè)。在技術(shù)方面，水務(wù)行業(yè)對(duì)水資源勘察、水處理技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等要求較高。近年來，隨著科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，新技術(shù)如膜分離技術(shù)、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等不斷涌現(xiàn)，為水務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

AI技術(shù)的應(yīng)用：AI技術(shù)的應(yīng)用為水務(wù)行業(yè)帶來了創(chuàng)新和變革，如智能監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)報(bào)警、預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)的問題，提高工作效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

總的來說，水務(wù)行業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時(shí)，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)保治理等多重挑戰(zhàn)。未來，水務(wù)行業(yè)需要繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和智慧水務(wù)建設(shè)，以滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源和環(huán)保服務(wù)的需求。

中國水務(wù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)

中國水務(wù)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)可能會(huì)受到多種因素的影響，包括政策環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求以及環(huán)保要求等。以下是一些可能的發(fā)展趨勢(shì)：

市場(chǎng)化改革和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：隨著國家政策的推動(dòng)，水務(wù)行業(yè)將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這將包括加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入水務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)水務(wù)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。

智慧水務(wù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，智慧水務(wù)將成為未來水務(wù)行業(yè)的重要發(fā)展方向。通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理的智能化、精細(xì)化、高效化，提高水務(wù)運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。

環(huán)保要求和治理力度加大：隨著環(huán)保意識(shí)的提高和政策的推動(dòng)，水務(wù)行業(yè)將更加注重環(huán)保治理和減排。未來，水務(wù)行業(yè)將加大對(duì)污水處理、水環(huán)境治理等方面的投入，推廣先進(jìn)的污水處理技術(shù)和設(shè)備，提高污水處理效率和水環(huán)境質(zhì)量。

多元化供水和節(jié)水措施：為了應(yīng)對(duì)水資源短缺和水質(zhì)污染等問題，水務(wù)行業(yè)將積極推廣多元化供水和節(jié)水措施。這包括開發(fā)海水淡化、雨水收集利用等新技術(shù)，推廣節(jié)水器具和設(shè)備，加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用等。

區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展：水務(wù)行業(yè)具有區(qū)域性和流域性特點(diǎn)，未來需要加強(qiáng)區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展。通過加強(qiáng)區(qū)域間水務(wù)企業(yè)的合作和交流，共同應(yīng)對(duì)水資源短缺、水污染等問題，推動(dòng)區(qū)域水務(wù)行業(yè)的共同發(fā)展。

總之，中國水務(wù)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)將受到多種因素的影響，但市場(chǎng)化改革、智慧水務(wù)、環(huán)保治理、多元化供水和區(qū)域合作等將是重要的發(fā)展方向。水務(wù)企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和政策調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率，以適應(yīng)未來水務(wù)行業(yè)的發(fā)展需求。

水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化改革極大促進(jìn)了我國水務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使我國水務(wù)行業(yè)改變了以往嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼的經(jīng)營局面。長期以來，我國水價(jià)一直實(shí)行政府定價(jià)。

我國水價(jià)調(diào)整機(jī)制初步建立后，盡管各地方不同程度的上調(diào)水價(jià)使行業(yè)盈利狀況明顯改善，但目前水價(jià)也只能基本反映資源開發(fā)成本，沒有完全覆蓋對(duì)資源耗費(fèi)的補(bǔ)償和對(duì)環(huán)境污染的補(bǔ)償，更重要的是沒能真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度。由于我國城市供水價(jià)格、污水處理費(fèi)價(jià)格的定價(jià)水平仍偏低，并且行業(yè)內(nèi)的一些企業(yè)尚未轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制導(dǎo)致經(jīng)營管理能力較低。

水利部部長李國英表示，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展要優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，在大型引調(diào)水工程沿線和大中型水庫周邊地區(qū)尤其是城市近郊地區(qū)，優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，能聯(lián)網(wǎng)盡聯(lián)網(wǎng)、能擴(kuò)網(wǎng)盡擴(kuò)網(wǎng)、能并網(wǎng)盡并網(wǎng)，最大程度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)。對(duì)城市供水管網(wǎng)短期難以延伸覆蓋的地區(qū)，要發(fā)展集中供水規(guī)?；Ｔ谌丝诩鄣泥l(xiāng)鎮(zhèn)，盡可能規(guī)劃建設(shè)“千噸萬人”供水工程，以此為中心輻射分散用水戶，最大限度擴(kuò)大規(guī)模化供水范圍。

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  2024-2029年中國水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  我國水務(wù)行業(yè)是從城市供水行業(yè)逐步發(fā)展起來的。1949年以來，特別是改革開放以來，由于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市供水能力不足及其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制約作用逐漸顯現(xiàn)出來，中央及各級(jí)地方政...

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