啟示及借鑒

　　通過在國內(nèi)及德國與各個方面的廣泛調(diào)研座談，我們對全球制造業(yè)發(fā)展格局的變化以及如何實現(xiàn)國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有一些深切體會。

　　(一)領(lǐng)先國家積極探索智能制造的發(fā)展路徑，并且正在加強相互合作。主要國家在智能制造方面的探索，是圍繞理念、模式、技術(shù)、標準等多個維度展開的，核心是理念及其實現(xiàn)路徑。從博覽會情況看，工業(yè)4.0和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這兩種理念目前在全球競爭中處于領(lǐng)跑地位，其他發(fā)展理念盡管仍有迎頭趕上的機會，但難度已經(jīng)較大。更為重要的是，博覽會集中展示了適用于不同場景的100多種解決方案，一些領(lǐng)域的實現(xiàn)路徑已相對比較明朗，這都說明領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)將重點逐步轉(zhuǎn)向商業(yè)化應(yīng)用和推廣。此外，自2016年年初以來，通過工業(yè)4.0平臺與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(IndustrialInternetConsortium)的對接等方式，德國、美國正不斷加強合作。2016年漢諾威工業(yè)博覽會也是雙方合作的一個重要契機。首次成為博覽會合作伙伴國，美國派出了其歷史上最大規(guī)模的代表團參展。在博覽會上，“當工業(yè)4.0遇上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”論壇共吸引了8000多人參加，很多與會者對標準銜接等抱有濃厚興趣。

　　(二)清醒看待我國與領(lǐng)先國家之間的巨大差距，切實增強追趕緊迫感。面對新工業(yè)革命，我國確實面對前所未有的歷史性機遇，但必須看到挑戰(zhàn)也十分艱巨。國內(nèi)外調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在政策協(xié)調(diào)和針對性、生產(chǎn)制造過程與信息技術(shù)融合、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新組織方式等多個維度上，我國與領(lǐng)先國家還存在較大差距，而且有相當一部分差距在中短期內(nèi)可能都難以縮小。博覽會情況就是一個很好的例證。在博覽會的5200多家參展企業(yè)中，我國約有650家，絕對數(shù)量排第二位。但大多數(shù)企業(yè)集中在燈具制造、鑄造等領(lǐng)域(我們并不認為這些產(chǎn)業(yè)是低端的，只是這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值不高)，展臺與之相鄰的企業(yè)大多也來自發(fā)展中國家，受關(guān)注度總體較低;少數(shù)企業(yè)開始進軍工業(yè)自動化、工業(yè)機器人(20.900， 0.00， 0.00%)等領(lǐng)域，但目前來看還相對比較初級;僅有華為等個別企業(yè)能夠開始在一些重點展廳與全球領(lǐng)先企業(yè)同臺競技。

　　(三)正確認識制造業(yè)向中高端“爬坡”的復(fù)雜性和難度，應(yīng)腳踏實地、久久為功。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐已反復(fù)證明，行百里者半九十，制造業(yè)越往高端發(fā)展遇到的難度越大。先進制造業(yè)基本都是人才、技術(shù)、知識、資金密集型行業(yè)。在一定的條件下，人才、資金、設(shè)備等還相對容易解決，但技術(shù)成熟、知識積累、市場認可等在短期內(nèi)很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展。盡管我國具備超大規(guī)模多層次國內(nèi)市場等優(yōu)勢條件，不少產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期比較容易實現(xiàn)規(guī)模的快速擴張，但我們需要切實認識到在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破的巨大難度，需要切實摒棄盲目樂觀和過度自信，腳踏實地做好自己的事情。

　　(四)持續(xù)改造升級現(xiàn)有工廠是實現(xiàn)智能化發(fā)展的重要路徑。在現(xiàn)有工廠特別是水平不高工廠的基礎(chǔ)上，如何對接智能制造或者工業(yè)4.0，是國內(nèi)很多企業(yè)關(guān)注的問題。洪堡工廠的案例表明，問題導(dǎo)向地對現(xiàn)有工廠進行持續(xù)改造，是一條比較經(jīng)濟可行的道路。一方面，多數(shù)制造業(yè)企業(yè)難以承受新建工廠的高昂成本。正如洪堡工廠負責(zé)人所言，“我們當然更希望能有一個新廠來從頭布局工業(yè)4.0，但現(xiàn)實是我們無法承擔(dān)新建工廠的成本”。另一方面，持續(xù)改善是制造業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，在新形勢下依然如此。洪堡工廠始建于1965年，其能夠在50多年發(fā)展歷史中長期保持競爭力，靠的就是堅持一套持續(xù)改善的理念并不斷深入實踐。該工廠近年來與工業(yè)4.0相關(guān)的實踐及成效，只是對此一個新的注解。

　　(五)政策環(huán)境是制造業(yè)發(fā)展國際競爭的重要維度，需要在協(xié)調(diào)性、精準度以及細節(jié)上多做文章。主要國家中高端制造業(yè)的競爭是多個維度的競爭，一國政策環(huán)境是其中的一個重要維度?？鐕容^來看，我國還需要提高政策協(xié)調(diào)性，不然再好的政策在執(zhí)行中也會打折扣;需要提高政策精準度，通過科學(xué)評估重點抓住那些政策靈敏度高的關(guān)鍵問題;需要不斷完善政策細節(jié)，綜合心理、行為科學(xué)等多學(xué)科最新研究成果，從“細枝末節(jié)”處著手提高政策效能。

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