中央經(jīng)濟工作會議提出“房子是用來住的、不是用來炒的”。今年兩會的政府工作報告提出，堅持住房的居住屬性。對于深受高房價之苦的一些城市來說，這些論斷特別具有針對性和指導意義。要讓論斷變成政策著力點，關鍵是要在思想認識上突破五個誤區(qū)。

　　一是要擺脫“高房價是一線城市價值的體現(xiàn)”的誤區(qū)。

????? 正常情況下，中心城市生活配套設施好、就業(yè)機會多，促使人口高度集聚，所以房價高低也是城市價值的一種體現(xiàn)。然而，當前一些城市房價炒作虛高成分很大，經(jīng)過近年“瘋漲”，已躋身國際高房價城市行列。去年11月均價顯示，北京、上海、深圳新房每平方米分別為4.1萬元、4.6萬元、5.5萬元，已超過日本首都圈、韓國首爾之價，緊逼紐約曼哈頓。而國際上房價收入比的正常范圍是3-6，超過6就被視為泡沫區(qū);我們有的城市房價收入比則已達到37，遠超正常范圍。這對城市的長遠競爭力和可持續(xù)發(fā)展構成嚴重威脅，因此，必須綜合運用金融、土地、財稅等手段穩(wěn)定房價，讓人才舒心、企業(yè)安心。

　　二是要擺脫“高房價是剛需的正常表現(xiàn)”的誤區(qū)。

????? 前年限購以后，有的城市房地產(chǎn)市場依然量增價漲，于是有人得出了“剛需”的結論。然而，這事實上是限購條件差異造成的，如有的城市要求交社保五年以上才能購房;有的城市要求交社保三年以上，并滿足已婚條件;有的城市則只需繳納一年社保，沒有其他限制條件，這樣就吸引了炒房資金的涌入。還有一種看法，認為大城市人口增長催生住房剛需，必然帶動房價上漲。實際上，目前一線城市人口狀況已從快速擴張進入平穩(wěn)發(fā)展階段。城市人口集聚產(chǎn)生的“剛需”并非房價非理性上漲的理由，而是與住房制度有關。按照一個人工作4-8年后才買房的國際經(jīng)驗，購房對象應該限制為在該市居住或工作一定年限的常住人口，防止住房成為炒作對象。

　　三是要擺脫“高房價是市場調(diào)節(jié)的結果”的誤區(qū)。

????? 有人認為房價應由市場來調(diào)節(jié)，政府不應干預。事實上，住房事關人民群眾基本生活保障，是與糧食、石油同等重要的戰(zhàn)略資源，絕不是普通商品;另一方面，由于土地的稀缺性，房地產(chǎn)屬不完全競爭市場，存在一定程度的壟斷，需要政府從防止市場失靈的角度進行適當調(diào)控。西方市場經(jīng)濟國家對房地產(chǎn)市場也都實行嚴格監(jiān)管，如美國通過土地使用價值稅、選址地價稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅收政策，限制房地產(chǎn)炒作;日本建立了土地交易監(jiān)視區(qū)域制度，授權地方首腦規(guī)范壓制地產(chǎn)泡沫。

　　四是要擺脫“靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長”的誤區(qū)。

????? 房地產(chǎn)業(yè)技術門檻低，行業(yè)利潤高，政績易顯現(xiàn)，所以很多地方政府很愿意接受房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀點?，F(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，面對日益激烈的全球競爭和逆全球化浪潮，競爭新優(yōu)勢主要依靠科技和實業(yè)，若任由房地產(chǎn)畸形發(fā)展，則會對制造業(yè)等實體經(jīng)濟形成擠出效應，增加產(chǎn)業(yè)空心化風險。因此，必須摒棄土地財政和地產(chǎn)經(jīng)濟思維，積極引導資金脫虛向實，著力振興實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展。

　　五是要擺脫“房子是保值增值最佳投資品”的誤區(qū)。

??????國人有錢就購地的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，一般認為土地是稀缺資源，房子只會升值不會貶值。實際上，城市的容量隨著生產(chǎn)生活方式的改變彈性很大。有研究預測，即使最發(fā)達的中心城市，經(jīng)過結構優(yōu)化、動能轉換、生活方式轉變，通過現(xiàn)有建成區(qū)的改造，可以新增千萬級的人口容量。從國際教訓看，房產(chǎn)投資也不是完全沒有風險。我們要弱化住房的投資屬性，回歸居住屬性，加快建立符合實際、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)長效機制，讓每個老百姓都能“住有所居”。

　　落實中央對房地產(chǎn)調(diào)控的新部署新要求，關鍵是要在思想認識上走出誤區(qū)，按照中央對住房的定位，通過立法、財稅、金融、加大供給等多措并舉，支持合理自住購房，嚴控投資性炒房，擠出房地產(chǎn)泡沫，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。