云南曲靖：打造新型產(chǎn)業(yè)集群 推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

• 2017年7月26日 ZhangHongYuan來源：云南日報 267 9
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曲靖市將建立全市重點產(chǎn)業(yè)項目庫，按照全產(chǎn)業(yè)鏈思路，發(fā)布工程包，推進全產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　加快項目建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　盛夏時節(jié)，記者走進曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園白水園區(qū)，只見各項建設(shè)正在加速推進中?！澳壳?，園區(qū)道路和鋁深加工用地場地平整工程已基本完工，水、電、氣等配套保障設(shè)施已基本到位，白水鋁產(chǎn)業(yè)孵化器工業(yè)廠房及配套設(shè)施建設(shè)預(yù)計年內(nèi)完工?！闭匆鎱^(qū)副區(qū)長許高紅介紹。

　　曲靖市綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園白水園區(qū)是沾益工業(yè)園區(qū)的“園中園”，規(guī)劃面積17.8平方公里。園區(qū)重點依托已建成的年產(chǎn)38萬噸電解鋁項目，充分發(fā)揮原料、要素、市場、物流等比較優(yōu)勢，通過招商引資，打通電鋁聯(lián)產(chǎn)—鋁液直接合金化—鋁產(chǎn)品就地加工等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵瓶頸，最終建成涵蓋原料、電解鋁、鋁合金、鋁深加工、配套產(chǎn)業(yè)為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　今年以來，曲靖市加快推進以“六大重點產(chǎn)業(yè)”、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施為重點的重大項目前期工作，年內(nèi)爭取開工建設(shè)渝昆高鐵(會澤段)、三寶至清水高速、宣威支線機場等重大項目。曲靖繼續(xù)實施“六個一百”重點項目，即：100個重點竣工項目，100個重點在建項目，100個重點新開工項目，100個重點前期工作項目，100個重點PPP項目，100個專項建設(shè)基金項目。其中，竣工、在建、新開工、前期工作項目總投資4498億元，2017年計劃投資546億元，上半年完成投資246億元。

　　今年4月，曲靖市出臺“關(guān)于招商引資三大戰(zhàn)役重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見”，意見明確指出了“六大重點產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標，2017年，將實現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工產(chǎn)業(yè)增加值398億元、同比增長8%，實現(xiàn)有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)增加值52億元、同比增長37%，實現(xiàn)軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值40億元、同比增長40%，實現(xiàn)精細化工產(chǎn)業(yè)增加值41億元、同比增長13%，實現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值320億元、同比增長9.5%，實現(xiàn)文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)增加值124億元，同比增長18%。

　　優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境強化保障機制

　　重點項目建設(shè)是加速經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，曲靖市在全力推進重點項目建設(shè)過程中仍存在一些困難和問題，為優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，曲靖持續(xù)深化“放管服”改革，在經(jīng)開區(qū)、麒麟工業(yè)園、沾益工業(yè)園先行探索推行“1顆章”審批制度，并在全市有序推開;繼續(xù)推進政務(wù)公開，各級各部門就本行業(yè)本系統(tǒng)主動公開內(nèi)容、主體、時限、方式等編制目錄并動態(tài)更新;對重點招商引資項目開辟綠色通道，建立“一事一議、一企一議”工作機制，對企業(yè)辦理有關(guān)審批手續(xù)提供全程代辦、無償代辦、無節(jié)假日代辦等服務(wù)。

　　“自今年6月開始，曲靖將用半年時間對全市發(fā)展改革系統(tǒng)自2011年以來下達的中央和省預(yù)算內(nèi)資金項目、國家專項建設(shè)基金項目、“8·03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目進行全面稽查，準確掌握項目前期工作、計劃下達、建設(shè)實施、竣工驗收、效益發(fā)揮等各個環(huán)節(jié)的情況，針對存在問題，全面整改。”曲靖市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹到。

　　在抓實項目前期工作方面，曲靖市成立項目前期工作機構(gòu)，抽調(diào)精兵強將，采取專人盯辦、專人跟辦、專人督辦、交叉作業(yè)等方式，科學(xué)嚴謹、優(yōu)質(zhì)高效編制項目可研、初設(shè)等報告，做深、做細、做實前期工作。加強向國家、省有關(guān)部門的匯報銜接，爭取對項目建設(shè)用地、環(huán)評、用林審批給予更多支持。在抓實項目融資方面，組織政銀企項目對接會，積極向銀行等金融機構(gòu)推薦重點項目，組織銀行與項目業(yè)主簽訂貸款意向協(xié)議，加大跟蹤督促力度，確保全年完成固定資產(chǎn)投資貸款360億元、增長20%以上。加大商洽會簽約項目跟蹤協(xié)調(diào)力度，促進項目落地開工。加強PPP項目推薦，促進政府與社會投資合作。

　　在抓實項目開工方面，組織召開重點項目推進會，集中解決重點項目推進中存在的困難和問題。優(yōu)先安排并保障項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、用電、用水等問題，加大征地拆遷力度，推進項目開工落地。抓好省級“四個一百”、市級“六個一百”重點項目，以及中央預(yù)算內(nèi)投資、國家專項建設(shè)基金、扶貧發(fā)展基金項目落地開工及推進建設(shè)工作。據(jù)介紹，今年內(nèi)，確保曲靖綜合交通樞紐、沾益至尋甸高速、富源至興義高速、西河路道路及地下綜合管廊等項目進入實質(zhì)性開工。

　　下半年，曲靖市將繼續(xù)按月舉行重點項目現(xiàn)場觀摩活動，對沾益區(qū)、富源縣、宣威市、會澤縣、麒麟?yún)^(qū)、馬龍縣的重點項目進行觀摩。對觀摩項目進行評比，并進行通報。此外，曲靖市“狠抓落實年”綜合督查室、市政府督查室將繼續(xù)對重點項目推進情況開展督查，及時通報存在問題，督促整改落實。

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