浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“浙江龍盛”)7月30日發(fā)布公告稱,公司控股孫公司——德司達(dá)(南京)染料有限公司(以下簡稱“德司達(dá)”)因向新通揚(yáng)運(yùn)河偷排廢酸2698.1噸,經(jīng)7月26日江蘇省南京市中級人民法院判決如下:被告德司達(dá)(南京)染料有限公司賠償環(huán)境修復(fù)
浙江龍盛表示,鑒于德司達(dá)(南京)染料有限公司就本次訴訟已預(yù)提費(fèi)用2428.29萬元,因此本次判決對本公司本期損益無影響。德司達(dá)(南京)染料有限公司就本次訴訟判決結(jié)果不再向江蘇省高級人民法院上訴。
據(jù)了解,德司達(dá)公司成立于2004年,地址位于南京市六合區(qū)。該公司生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢硫酸平均濃度為59.34%。通常情況下,濃度為50%以上的廢酸處理價(jià)格每噸2500元以上,成分非常復(fù)雜的處理價(jià)格要達(dá)到3000元左右。
事件原委
2014年,德司達(dá)(南京)染料有限公司負(fù)責(zé)廢酸處置的公司執(zhí)行助理勾結(jié)相應(yīng)人員將公司廢酸直接排放至泰東河和新通揚(yáng)運(yùn)河水域的河道中。經(jīng)專業(yè)評估,其排放的2698.1噸廢酸硫酸平均濃度為59.34%,數(shù)值超過構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)數(shù)百倍,且因偷排地點(diǎn)河網(wǎng)密度高、水系豐富,已經(jīng)引起相鄰區(qū)域多處水廠被迫停產(chǎn)停水。同年5月,揚(yáng)州市江都區(qū)環(huán)保局在碼頭上發(fā)現(xiàn)丁衛(wèi)東的船上裝有刺激性不明液體。隨后,江蘇省高郵市檢察院將案件提起公訴。德司達(dá)(南京)染料有限公司也被列為污染環(huán)境罪的單位犯罪主體。一審判決后德司達(dá)公司上訴,直到去年10月8日,江蘇省揚(yáng)州市中級法院終審維持原判。
偷排現(xiàn)象為何屢禁不止?
這則舊聞在最近的廣泛傳播中,人們都對其表達(dá)了強(qiáng)烈的憤怒。主要質(zhì)疑聲都圍繞判罰太輕展開,甚至有業(yè)內(nèi)人士指出:低廉的犯罪成本才會讓這些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)!
這并非印染行業(yè)個(gè)案,就在這一案件終審判決前,2016年6月,楚源高新子公司華麗公司私自鋪設(shè)排水管道,擅自將六車間未經(jīng)處理的磺化對位酯和鹽析小品種生產(chǎn)廢水通過該管道繞過污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)后,接入企業(yè)向長江排污的管網(wǎng)內(nèi)直接排放至外界水環(huán)境,依規(guī)罰款2186萬元。
低價(jià)罰金是助長企業(yè)偷排等違規(guī)手段的溫床。2015年4月,浙江龍盛控股有限公司通過直接將調(diào)節(jié)池的污水排入園區(qū)污水管網(wǎng)的方式,規(guī)避污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控,罰款人民幣10萬元。2014年,閏土股份全資子公司江蘇和利瑞科技發(fā)展有限公司涉嫌偷埋固體廢料,經(jīng)過相關(guān)部門檢查,清理污染土壤40余噸。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處處罰金20萬元。
“企業(yè)之所以偷排污水主要存在的原因很簡單,處罰成本低,治理污水的成本高,影響了企業(yè)的利潤?!币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士向《中國紡織報(bào)》記者分析:“染料屬于高污染行業(yè),其廢水具有色度高、含鹽量大、COD值高等特點(diǎn),同時(shí)還伴有有毒廢氣、廢渣的排放,對環(huán)境危害性極大,僅分散染料每噸的廢水處理運(yùn)行成本就在千元上下?!?/p>
據(jù)悉,2010年以前,德司達(dá)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢酸都是先中和處理,PH值達(dá)到要求后,再將廢水送至勝科污水處理廠處置,但這樣處置花費(fèi)昂貴,每噸的處置費(fèi)用需要約3000元。而私下將廢酸排至河道中,每噸處置費(fèi)用僅為580元。
高額罰單能否藥到病除?
事實(shí)上,從去年開始,鐵腕治污的辦法已經(jīng)在各地開始執(zhí)行。“不留情面、動真碰硬”,是去年環(huán)保督察帶給紡織人最深刻的印象。從6位數(shù)到8位數(shù)的罰金跨越,到事無巨細(xì)地問責(zé)抓人,一系列政策和治理辦法都反應(yīng)了政府的環(huán)保決心。
鐵腕治污后真的能將企業(yè)違規(guī)行為斬草除根嗎?“加強(qiáng)管理可以解決占中國污染50%以上的問題,現(xiàn)在在環(huán)境管理上做得非常不好,穴位找到之后,扎針還要扎得準(zhǔn)、扎得狠。”天津大學(xué)綠色發(fā)展研究院名譽(yù)院長的胡寶林說,現(xiàn)在的問題是制定的有效通用的政策、措施沒有好好落實(shí),“比如,城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這些問題,我剛大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候,就提出了嚴(yán)格城市規(guī)劃,防止攤大餅,現(xiàn)在仍然在說這個(gè)問題?!痹诤鷮毩挚磥?,落實(shí)不力是癥結(jié)。
“很多紡織集群在近些年發(fā)展迅速,當(dāng)?shù)卦谥挝墼O(shè)施的建設(shè)上沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,問題日趨明顯?!睒I(yè)內(nèi)人士建議,遇到此類情況,應(yīng)由政府出資建設(shè)治污設(shè)施,將重污染企業(yè)的污水以管道的方式輸送到治污企業(yè),統(tǒng)一進(jìn)行治理。
此外,環(huán)境法專家孫佑海呼吁,公共政策應(yīng)讓掌握最先科學(xué)技術(shù)、嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處。在立法上,要真正實(shí)現(xiàn)利益平衡,就必須廣泛吸納社會公眾意見;而要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法上的平衡,就是要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格司法。同時(shí),要給文明守法者,給保護(hù)環(huán)境作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
攻克技術(shù)才是根本問題
滾滾污水,不僅污染了環(huán)境,更直接威脅當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】岛蜕钯|(zhì)量。但該事件令人細(xì)思極恐的是,德司達(dá)是全球最大的紡織染料制造商,這樣掌控全世界染料行業(yè)話語權(quán)的名企都尚且如此,肆意偷排,中小企業(yè)又是如何呢?且德司達(dá)在被龍盛收購前原為德國企業(yè),一向以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求著稱的德國企業(yè)是走進(jìn)中國后入鄉(xiāng)隨俗、改頭換面了?還是另有其因?
上海新發(fā)明高新科技有限公司負(fù)責(zé)人羅海航表示,這件事的背后除了譴責(zé)、處罰偷排公司外,需要更加重視的是,染料的生產(chǎn)環(huán)保問題仍然是世界性的難題,無論是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)在染料領(lǐng)域仍然沒有研究出好的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。
染料行業(yè)是用酸大戶,每噸染料需用硫酸2噸左右,但是只有10%左右的硫酸作為有效置換基進(jìn)入反應(yīng),其余大部分是以低濃度(10%~30%)的稀廢酸排出。染料廢酸治理和資源化利用已成為染料行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的最大障礙。
目前,大部分染料企業(yè)對于低濃度廢硫酸的處理,還是采用傳統(tǒng)石灰石中和的治理辦法,但處理后會產(chǎn)生大量高COD的化工石膏和廢水,造成二次污染。近年來,國內(nèi)幾家大的染料上市企業(yè),加強(qiáng)了廢硫酸資源化利用技術(shù)研究,開發(fā)出先進(jìn)的綜合利用技術(shù),如浙江龍盛用廢硫酸生產(chǎn)減水劑,浙江閏土用廢硫酸與工業(yè)鹽反應(yīng)生產(chǎn)鹽酸和硫酸鈉,江蘇亞邦染料股份有限公司開發(fā)建設(shè)的氰尿酸項(xiàng)目等。
染料行業(yè)將有何波動?
盡管是2014年的舊聞,但這幾日的集中報(bào)道,也許會對德司達(dá)再次造成影響。
有人說,德司達(dá)染料倒下了,國內(nèi)其他幾家染料企業(yè)應(yīng)該會迎來更多機(jī)會。對此,我們不得而知,但是我們知道的是,整個(gè)印染行業(yè)都將引起大眾以及相關(guān)部門更嚴(yán)厲的監(jiān)管。
德司達(dá)事件讓人不禁聯(lián)想起2014年的騰格里沙漠污染事件。2014年9月,媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古自治區(qū)騰格里沙漠腹地部分地區(qū)出現(xiàn)排污池。當(dāng)?shù)啬撩穹从?,?dāng)?shù)仄髽I(yè)將未經(jīng)處理的廢水排入排污池,讓其自然蒸發(fā)。然后將黏稠的沉淀物,用鏟車鏟出,直接埋在沙漠里面。
事件曝光后,國內(nèi)最大的分散染料重要中間體還原物生產(chǎn)企業(yè)寧夏明盛染化公司生產(chǎn)裝置被關(guān)停,當(dāng)時(shí)市場上70%的供給能力瞬間蒸發(fā)。很多人認(rèn)為,在明盛被查處后,另一家生產(chǎn)還原物的龍頭企業(yè)——浙江龍盛,因其是國內(nèi)唯一一家采用清潔環(huán)保工藝生產(chǎn)的企業(yè),定會受益匪淺。
但事實(shí)并非如此。浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人曾表示,公司投巨資開發(fā)出的清潔環(huán)保的新工藝并沒有得到市場的充分認(rèn)可,落后生產(chǎn)工藝的退出也沒有讓先進(jìn)技術(shù)獲得更多的市場空間。說到底還是成本與利益的問題。
但專家預(yù)測,隨著國家對環(huán)保要求不斷升級,以及紡織染料的技術(shù)含量和綠色壁壘的提高,未來行業(yè)競爭格局將會定位在中高端市場、環(huán)境友好的工藝技術(shù)以及高附加值的功能性產(chǎn)品,未來的大趨勢將是趨于集中。相應(yīng)的,紡織染料行業(yè)也將向具備技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)集中。未來幾年我國染料行業(yè)銷售收入將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,預(yù)計(jì)年均增速維持在6%~8%之間,到2018年我國染料行業(yè)銷售收入將突破1000億元。
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