中國民航局運輸司近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行為的通知》,要求嚴禁互聯(lián)網(wǎng)機票銷售中的“搭售”行為,加強對互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行為的監(jiān)督管理。值得注意的是,關(guān)于航司、OTA等方面存在的機票“搭售”行為爭議一直不斷。一方面,消費者投訴居高不下;另一方面,卻是
機票代理行業(yè)虧損經(jīng)營或成業(yè)內(nèi)常態(tài) ?服務費盈利模式引關(guān)注
中國民航局運輸司近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行為的通知》,要求嚴禁互聯(lián)網(wǎng)機票銷售中的“搭售”行為,加強對互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行為的監(jiān)督管理。值得注意的是,關(guān)于航司、OTA等方面存在的機票“搭售”行為爭議一直不斷。一方面,消費者投訴居高不下;另一方面,卻是企業(yè)自認“搭售”實屬無奈為之。
業(yè)內(nèi)人士認為,自從航空公司取消‘3+X’政策后,國內(nèi)許多機票代理業(yè)績驟降,多家企業(yè)的機票銷售業(yè)務甚至一度出現(xiàn)虧損。由于‘搭售’收入成為了其中許多企業(yè),特別是中小企業(yè)維持生計的主要來源。而“搭售”行為遭嚴禁后,很多企業(yè)在較高的成本壓力下,不得不面臨退出市場的風險。
那么,未來在新環(huán)境下企業(yè)該如何求存發(fā)展,已成為了行業(yè)整體亟待解決的首要難題。而沉寂許久的服務費模式,能否借機取代強制或隱蔽的“搭售”,也成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
網(wǎng)售機票“搭售”行為遭嚴禁
日前,中國民航局運輸司發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行為的通知》,嚴禁互聯(lián)網(wǎng)機票銷售中的“搭售”行為,并要加強對互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺和銷售代理人的監(jiān)督管理。
《通知》要求,互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺、航空公司及銷售代理人在銷售機票時,應嚴格按照《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定,保護消費者知情權(quán)和自主選擇權(quán),在銷售機票時不得以默認選項的方式“搭售”機票以外的服務產(chǎn)品。
《通知》還強調(diào),對退改簽、里程積累、行李托運和中轉(zhuǎn)服務等有限制的,應當以清楚、明確形式將購票限制條件告知購票人,避免產(chǎn)生歧義或者誤導旅客。
當然,這份《通知》并非是直接叫停了所有“搭售”服務內(nèi)容,而是強調(diào)相關(guān)企業(yè)應當通過清晰顯著、明白無誤的形式將貴賓休息室、保險等除機票以外的附加服務設置為旅客自主選擇項,以有效避免旅客誤選的情形發(fā)生。
對于《通知》的發(fā)布背景,中國民航局運輸司副司長于彪在例行新聞發(fā)布會上曾解釋稱:“因為近期關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺上有一些亂象,投訴比較集中,主要體現(xiàn)在‘搭售’行為。其中,許多在線航空機票銷售平臺,甚至部分航空公司的官網(wǎng)采取把貴賓休息室和保險等機票以外的服務產(chǎn)品采取默認選項的方式,出現(xiàn)在購票環(huán)節(jié)當中,這樣容易誤導旅客,在旅客識別不清楚的情況下,很容易購買到不需要的服務和產(chǎn)品,花冤枉錢。
于彪還表示,《通知》的主要內(nèi)容有兩點:一是嚴禁企業(yè)搭售的行為,不得以默認選項的方式出售機票以外的產(chǎn)品,應當以一種清晰、明確、明白無誤的方式,提供旅客自主選擇的機會;二是進一步增加對網(wǎng)上銷售優(yōu)惠機票在退改簽限制條件等內(nèi)容的規(guī)范。
虧損經(jīng)營或成業(yè)內(nèi)常態(tài)
針對《通知》公布后對于互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的影響,《財經(jīng)》新媒體記者在調(diào)查中了解到,包括大型OTA平臺在內(nèi)的多家機票代理企業(yè)均表示,一方面,會對齊航司標準,確保消費者在平臺上購買機票時的各項權(quán)益,享受與航司官網(wǎng)的同價同權(quán),并可根據(jù)需要自主選擇是否購買附加服務產(chǎn)品。
另一方面,他們也認為,“搭售”取消后,依靠賣票獲利的這種傳統(tǒng)運營模式將會受到較大影響,甚至一些以機票預訂作為主要盈利渠道的企業(yè)將會由此退出票代市場的競爭。
“從國家開始要求‘提直降代’后,票代行業(yè)的收入模式出現(xiàn)巨大改變,以往依靠銷售機票獲返點的模式逐漸變成了定額獎勵,傭金的利潤空間被大幅壓縮,甚至出現(xiàn)了‘0傭金’的情況。”中國社科院旅游研究中心特約研究員楊彥鋒認為,現(xiàn)在許多票代通過代銷機票獲得的傭金已不能彌補其運維成本,因此推出“搭售”服務,以彌補收入模式轉(zhuǎn)變后的利潤損失。
值得注意的是,在收入模式轉(zhuǎn)變之初,一些中小機票代理還曾嘗試在賣機票之時,以“服務費”的名義,額外收取消費者的費用,但試行不久也因投訴較多、消費者不認可等原因被很快叫停。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,自從推出“搭售”模式,許多票代在銷售機票時平均每張可獲利10元-20元。但若取消“搭售”后,就目前在線預訂業(yè)務的成本而言,綜合考量技術(shù)支持、網(wǎng)站運營成本、人工成本、稅收等成本后,多數(shù)票代企業(yè)只能勉強收支持平,甚至部分企業(yè)還會出現(xiàn)虧損。
以退票為例,據(jù)了解,目前票代企業(yè)為旅客退票時不但在提供無償免費服務,甚至還要承擔開據(jù)退票額5.6%的營業(yè)稅、城建稅及教育附加費。
若一張機票價格為1000元,稅費170元。假設航空公司規(guī)定退票費500元,代理人則需要扣除退票款后退還旅客670元,并為其開據(jù)500元的地稅發(fā)票供旅客退票報銷使用。而此時若不收取服務費,代理人就需自掏腰包承擔28元稅費。
為了彌補企業(yè)的虧損,北京地區(qū)航空運輸銷售代理人協(xié)會方面還曾建議,相關(guān)部門應協(xié)調(diào)航空公司統(tǒng)一對代理企業(yè)產(chǎn)生退票問題給予一定退票服務費補償。
服務費盈利模式仍需培育期
雖然生意越做越虧,但很多票代平臺卻表示,不愿放棄機票業(yè)務。究其原因,機票業(yè)務為平臺所能帶來的巨大流量無疑是關(guān)鍵因素。在很多平臺負責人看來,機票業(yè)務的虧損,只是其平臺流量費用的體現(xiàn)。
“目前,機票已是標準化程度非常高的產(chǎn)品,對于OTA、旅行社等來說,確實很難從中直接盈利。”驢媽媽旅游網(wǎng)公關(guān)部總經(jīng)理李秋妍透露,從去年開始,驢媽媽就不再將機票預訂作為直接盈利渠道,而是作為開拓新用戶流量,并提升用戶黏著度的重要渠道。
飛豬平臺有關(guān)負責人更是直言,對其平臺本身而言,機票業(yè)務在平臺引流作用已勝于單純通過賣票獲利的作用。
當然,機票業(yè)務本身并非是絕對的無利可圖。事實上,就國際市場而言,對附加服務收取服務費使得機票業(yè)務已成為許多企業(yè)的重要收入來源。
國際旅行研究公司IdeaWorks公司此前的一項調(diào)查顯示,全球67家航空公司的輔助服務收入達405億美元,占總銷售額的8.7%。美國低成本航空公司精神航空從每名乘客身上可獲得51.8美元的輔助服務收入。而各航空公司的服務大致相同,包括了逾重行李費、租車業(yè)務、行李托運、機上餐食及無成人陪伴兒童等內(nèi)容。
此外,包括Expedia、Orbitz Worldwide、Travelocity等在內(nèi)的多家在線旅游企業(yè),還會因航空公司給予的代售傭金較低,向消費者收取5-12美元不等的機票服務費。
值得注意的是,在此次發(fā)布的《通知》中,民航局叫停的是那些強制或隱蔽的“搭售”服務,但對通過清晰顯著、明白無誤的形式,將貴賓休息室、保險等除機票以外的附加服務設置為旅客自主選擇項,并收取服務費的做法并未禁止。換言之,對于企業(yè)而言,仍可嘗試通過搭售公開、透明的服務獲取服務費。
不過在當前國內(nèi)市場中,雖然企業(yè)也在通過對附加服務收取服務費賺取利潤,但距離其真正成為企業(yè)的主要盈利模式仍有很長的路要走。
對此,楊彥鋒建議:“一方面,相關(guān)企業(yè)要加強服務提供能力,可嘗試通過大數(shù)據(jù)分析等方式將更多優(yōu)質(zhì)服務,用公開透明的方式供消費者自主選擇,以便滿足消費者的實際需求同時,開辟新的收入渠道;另一方面,也要加大市場培育,讓國內(nèi)消費者理解并認可為服務埋單的模式,逐漸養(yǎng)成使用附加服務的習慣?!?/p>
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