近日,天津一位考生在通過公務(wù)員考試面試與政審之后,卻被告知其筆試出現(xiàn)“雷同卷”,從而成績無效。
近日,天津一位考生在通過公務(wù)員考試面試與政審之后,卻被告知其筆試出現(xiàn)“雷同卷”,從而成績無效。事件曝出后,有關(guān)公務(wù)員考試“雷同卷”的爭議被輿論關(guān)注,公務(wù)員考試如何判別試卷雷同?如何保障評判公開公正?考生不服“雷同”又能怎樣申訴?
爭議:有關(guān)“雷同卷”的爭議
近日,媒體報(bào)道,22歲的女大學(xué)生趙某參加了今年天津市的公務(wù)員考試,在順利通過筆試、資格復(fù)審、體能測試、面試、體檢及政審環(huán)節(jié)后,眼看就要接到錄取通知之際,她突然接到天津市人才考評中心的通知,因筆試出現(xiàn)試卷雷同,成績無效。
趙某對媒體稱,自己沒抄襲,也沒協(xié)助他人抄襲。據(jù)報(bào)道,事發(fā)之后,趙某要求查看“雷同試卷”,得到的答復(fù)是,按規(guī)定不能查看。天津市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)處室回應(yīng)稱,雷同檢測標(biāo)準(zhǔn)由第三方機(jī)構(gòu)掌握,一應(yīng)材料均不能透露,只可向法院出示。如果趙某不服,可向法院起訴。
按照考試安排,今年5月天津本次的公務(wù)員招考筆試成績就已公布,那么,試卷雷同由誰鑒定?為何不能向考生公布鑒定證據(jù)?為何面試、政審等環(huán)節(jié)之后才告知考生?這一事件曝出后,有關(guān)“雷同卷”的疑問引發(fā)網(wǎng)友討論。
記者發(fā)現(xiàn),今年各省份的公務(wù)員招錄中,多地都曾通報(bào)查處“雷同卷”作弊行為的情況。例如,福建通報(bào)查出10人在公務(wù)員考試中出現(xiàn)雷同卷的情況,陜西也曾通報(bào)在公務(wù)員省考中認(rèn)定8名考生的答卷高度雷同。不過,各地關(guān)于公務(wù)員考試“雷同卷”的通報(bào)多是在筆試成績放榜之際。
背景:雷同卷作弊至少禁考五年
關(guān)于公務(wù)員考試中,“試卷雷同”的處理,記者查閱發(fā)現(xiàn),由人社部發(fā)布,去年10月1日開始實(shí)施的《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》較之以往,新增加了雷同答卷的處理?xiàng)l款。
該《辦法》稱,在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)給予其該科目(場次)考試成績無效的處理。根據(jù)規(guī)定,報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的,視具體情形5年內(nèi)直至終生不得報(bào)考公務(wù)員。
今年各省份組織的公務(wù)員省考招錄中,多地也首次啟動(dòng)了雷同試卷的甄別工作。
例如,今年4月,青海省人事考試中心發(fā)布“考生須知”,特別指出,公務(wù)員招錄考試結(jié)束后,將采用技術(shù)手段進(jìn)行雷同檢測,被甄別為雷同答卷的考生(含抄襲和被抄襲),將給予其該科目考試成績無效的處理。
山東今年也在筆試閱卷中增加雷同答卷甄別環(huán)節(jié),明確視情形給予違紀(jì)違規(guī)人員本年度取消報(bào)考資格、考試成績無效、不予(取消)錄用,直至依法追究刑事責(zé)任的相應(yīng)處理。
探究:“雷同卷”評判有啥標(biāo)準(zhǔn)?
對于“雷同卷”的判定標(biāo)準(zhǔn),上述人社部發(fā)布的《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》只明確,“省級(jí)以上考試機(jī)構(gòu)確定作答內(nèi)容雷同的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)”。
華圖教育公考輔導(dǎo)專家李曼卿對中新網(wǎng)記者介紹,公務(wù)員考試中,雷同卷的評判標(biāo)準(zhǔn)分為主觀卷和客觀卷兩類。例如,主觀卷中,考生之間同一科目答卷的作答內(nèi)容,包括文字表述或主要對錯(cuò)點(diǎn),出現(xiàn)高度一致;就客觀卷而言,兩名以上考生在客觀卷的答案中,所選擇并涂寫的答案,存在高度一致性。
李曼卿表示,國家為保證公務(wù)員考試的公開公正,在技術(shù)、人力、試卷設(shè)置、法律及事后權(quán)益保障等多個(gè)層面都進(jìn)行了規(guī)范。例如,公務(wù)員主管部門加強(qiáng)考試監(jiān)管,提高保障考試安全的技術(shù)防范水平,通過一題多卷等組題方式防止有組織作弊,通過專業(yè)機(jī)構(gòu)對考生答題信息進(jìn)行檢測,甄別雷同試卷。
那么,判定雷同卷應(yīng)該在何時(shí)告知考生呢?李曼卿介紹,雷同卷的甄別鑒定,需要經(jīng)閱卷專家確認(rèn),甄別鑒定本身也需要一定時(shí)間,并且在通報(bào)雷同卷之后,有的考生還會(huì)進(jìn)行申訴,因此,每個(gè)地方的處理進(jìn)度不一樣。
追問:考生不服“雷同”如何申訴?
上述天津公務(wù)員考生“雷同卷”爭議事件中,不少網(wǎng)友質(zhì)疑,考生要求查看“雷同卷”為何遭拒,甚至有網(wǎng)友質(zhì)疑是否存在“蘿卜招聘”。不過,也有網(wǎng)友認(rèn)為查卷遭拒無可厚非:“這么多考生,認(rèn)為自己的分低了、判錯(cuò)了,都要去查卷子,時(shí)間成本、人力成本太大?!?/p>
“就我國目前規(guī)定而言,公務(wù)員考試結(jié)束后,任何人沒有任何理由查看公務(wù)員考試試卷,即使復(fù)查申請通過,也是工作人員進(jìn)行復(fù)查,本人看不到自己試卷?!崩盥浔硎尽?/p>
不過,李曼卿介紹,考生如對雷同卷的鑒定結(jié)果不認(rèn)同,按照《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》中規(guī)定,報(bào)考者對違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
李曼卿說,按照規(guī)定,對報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知報(bào)考者擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),并告知報(bào)考者依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)對報(bào)考者提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
記者查閱人社部在2016年8月發(fā)布的《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書(樣式)》,《決定書》中明確,如對處理決定不服,可自收到本處理決定書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議,或者自收到本處理決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。
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