全國(guó)制造業(yè)呈改善勢(shì)頭 今年有望實(shí)現(xiàn)6.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)

• 2017年10月11日 ZhouXun來(lái)源：北京商報(bào) 446 23
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“今年政府工作報(bào)告提出的全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是6.5%左右”，寧吉喆介紹，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%。

10月10日，國(guó)新辦舉行十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成就新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，2013-2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平，平均每年增量44413億元(按2015年不變價(jià)計(jì)算)?！罢w來(lái)看，全國(guó)制造業(yè)呈改善勢(shì)頭，今年實(shí)現(xiàn)6.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題，可能還會(huì)更好?！倍@也是我國(guó)政府部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人首次做出這一明確表態(tài)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超預(yù)期

“今年政府工作報(bào)告提出的全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是6.5%左右”，寧吉喆介紹，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，而從9月已公布的數(shù)據(jù)看，1-8月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)比上年同期增長(zhǎng)21.6%，增速有所擴(kuò)大，利潤(rùn)是硬道理，反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)。

有分析指出，決策層對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前景的信心，相當(dāng)一部分是建立在表現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的。具體來(lái)看，今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比漲幅達(dá)6.9%，相較去年全年6.7%的漲幅出現(xiàn)小幅反彈。其中，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為59.1%，以共享經(jīng)濟(jì)、旅游、智能產(chǎn)品等為代表的消費(fèi)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)。“微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)同樣亮眼，代表制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的PPI保持高位運(yùn)行、外貿(mào)進(jìn)出口強(qiáng)勁，同時(shí)財(cái)政收入、居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，物價(jià)總水平穩(wěn)定”，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才向記者表示。

不過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)仍存，日前中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布預(yù)測(cè)稱(chēng)，今年三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)或增長(zhǎng)6.8%，較二季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，四季度可能進(jìn)一步放緩至6.7%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在這一背景下，寧吉喆此番積極表態(tài)無(wú)異于一針強(qiáng)心劑，為各界提振了信心。無(wú)獨(dú)有偶，10月10日晚間，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布，將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由6.7%上調(diào)到6.8%，而這也是今年以來(lái)IMF第四次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。

結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)力

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主引擎。實(shí)際上，有分析指出，隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力式微，近些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在悄無(wú)聲息地發(fā)生轉(zhuǎn)變。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍也指出，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)及防控金融風(fēng)險(xiǎn)等系列政策措施的加快落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的持續(xù)性不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)顯著下降，此前“脫實(shí)向虛”的資源開(kāi)始更多進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這些都促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭更趨明顯。

與此同時(shí)，消費(fèi)愈加成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。寧吉喆介紹，2013-2016年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%，高于資本形成貢獻(xiàn)率8.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多仰賴(lài)內(nèi)需拉動(dòng)。據(jù)了解，最終消費(fèi)是指全社會(huì)消費(fèi)者對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的最終使用或消費(fèi)，有別于業(yè)界熟知的社會(huì)消費(fèi)品零售，最終消費(fèi)包含理發(fā)等服務(wù)類(lèi)消費(fèi)、自有住房消費(fèi)等虛擬消費(fèi)，但不包含對(duì)企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位等非政府單位的商品零售額。此外，居民消費(fèi)同樣實(shí)現(xiàn)升級(jí)，去年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為30.1%，接近聯(lián)合國(guó)劃分的20%-30%富足標(biāo)準(zhǔn)，交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健支出占居民消費(fèi)支出的比重分別比2012年提高2個(gè)、0.7個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

“不難看出，經(jīng)過(guò)五年多的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實(shí)發(fā)生了許多變化，一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)始觸底反彈，例如制造業(yè)和外貿(mào)的對(duì)外出口，這些都有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)直言，在中國(guó)步入中等收入國(guó)家以后，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的制度框架跟過(guò)去也會(huì)有很大區(qū)別。搭建未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架，重塑的“四梁八柱”，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最核心問(wèn)題。

深耕的五年

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，過(guò)去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，符合黨的十八大以來(lái)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)期。

十八大報(bào)告提出，要推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一目標(biāo)，成為隨后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一以貫之的重要原則。2013年初召開(kāi)的十八屆二中全會(huì)進(jìn)一步提出，要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2014年召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了具有重要意義的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。

國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良表示，只要“十三五”期間保住6.5%的經(jīng)濟(jì)增速，我國(guó)就能在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康的發(fā)展目標(biāo)。

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