江西省出臺稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施 嚴禁無證開采

• 2017年10月17日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 1330 87
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嚴禁無證開采、嚴控原料進口、嚴禁非法經(jīng)營……近日，記者從江西省工信委獲悉：為落實國家稀土戰(zhàn)略，在工信部指導下，江西省總結歷次打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動經(jīng)驗，在全國率先出臺稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施，對稀土的開采、冶煉分離、資源回收和經(jīng)營貿(mào)易進行嚴格管控，

“中東有石油，中國有稀土。”中國是全球稀土儲量和產(chǎn)量最大的國家，贛州更素有“稀土王國”美譽。為進一步加強稀土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，堅決打擊稀土違法違規(guī)行為，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，江西針對性地提出19條創(chuàng)新措施，對稀土全產(chǎn)業(yè)鏈實施嚴格管控，明確地方政府和有關部門的監(jiān)管責任。

江西省明確，獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計劃的企業(yè)，方可在計劃內(nèi)從事稀土礦產(chǎn)品的開采、進口、銷售等行為。任何組織和個人無證開采稀土資源，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應及時制止，由相關部門依法采取行政強制措施，涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計劃的企業(yè)，合法進口原料的數(shù)量和開采總量之和不得超過獲批的計劃，無計劃的企業(yè)不得進口原料。

江西省支持中國南方稀土集團在不突破稀土冶煉分離生產(chǎn)總量控制計劃的前提下，實行集團內(nèi)部優(yōu)化分配;冶煉分離生產(chǎn)總量控制計劃包括以稀土礦產(chǎn)品(含進口)為原料進行加工和代加工的總產(chǎn)量。各級發(fā)改、工信部門停止新增資源回收利用項目的立項工作，包括異地搬遷;資源回收利用企業(yè)要嚴格按照項目備案文件對原料等方面的要求開展業(yè)務;禁止資源回收利用企業(yè)對稀土礦產(chǎn)品或?qū)σ韵⊥恋V產(chǎn)品為原料實現(xiàn)全分離前各種產(chǎn)品進行加工，對存在該行為的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由所在地相關部門依法予以關停、取締，涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。此外，無稀土礦產(chǎn)品計劃的企業(yè)從事稀土礦產(chǎn)品貿(mào)易(含進口)屬非法經(jīng)營。

江西工信委相關負責人認為，19條稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施的出臺，將為江西省處罰超計劃生產(chǎn)、打擊買賣及加工黑稀土等行為提供依據(jù)以及稀土生產(chǎn)經(jīng)營管理的地方司法實踐提供有益探索，使江西保護稀土資源、維護市場秩序工作在全國起到良好示范效應和標桿作用。下一步，江西將召開省打擊稀土違法違規(guī)專項行動協(xié)調(diào)小組成員工作會，各有關單位要提出具體貫徹落實意見和措施，建立督導督查的工作機制。

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