2017-2022年橡膠管市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評(píng)估報(bào)告
2015年，滬深股市跌宕起伏，大起大落，IPO暫停數(shù)月都對(duì)企業(yè)首次上市融資活動(dòng)產(chǎn)生影響。經(jīng)過年中的調(diào)整，市場(chǎng)已回穩(wěn)，IPO亦于年尾重啟，但是到了2016年6月底，整個(gè)股市再度陷入動(dòng)蕩，2016年初經(jīng)2...
11月3日，國(guó)家發(fā)改委公布《企業(yè)境外投資管理辦法（征求意見稿）》（以下稱“新辦法”），在“放管服”3個(gè)方面推出了8項(xiàng)改革。
《企業(yè)境外投資管理辦法（征求意見稿）》公布！
11月3日，國(guó)家發(fā)改委公布《企業(yè)境外投資管理辦法（征求意見稿）》（以下稱“新辦法”），在“放管服”3個(gè)方面推出了8項(xiàng)改革。記者發(fā)現(xiàn)，與2014年5月起施行的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào)，以下稱“9號(hào)令”）相比，新辦法取消了項(xiàng)目信息報(bào)告制度，中方投資額3億美元及以上的境外收購或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，投資主體在對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作之前，無需再向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。
按9號(hào)令規(guī)定，中方投資額3億美元及以上的境外收購或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，投資主體在對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告；國(guó)家發(fā)展改革委收到項(xiàng)目信息報(bào)告后，對(duì)符合國(guó)家境外投資政策的項(xiàng)目，在7個(gè)工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。新辦法擬取消該項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化事前管理環(huán)節(jié)，降低企業(yè)制度性交易成本。
在簡(jiǎn)政放權(quán)“放”的方面進(jìn)行上述改革的同時(shí)，新辦法還注重放管結(jié)合，對(duì)境外投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)以及備案時(shí)，在“管”的方面進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)境外投資。
近年來，隨著境內(nèi)企業(yè)國(guó)際化程度提高，境外投資方式也更加多樣，一些境外投資活動(dòng)游離于現(xiàn)行管理邊界之外，存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。為補(bǔ)齊管理短板，按照實(shí)質(zhì)重于形式的管理原則，新辦法擬將境內(nèi)企業(yè)通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架。
關(guān)于境內(nèi)企業(yè)通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資，新辦法將采取“事前管理有區(qū)別、事中事后全覆蓋”的管理思路：對(duì)其中的敏感類項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理；對(duì)其中的非敏感類項(xiàng)目，中方投資額3億美元及以上的，投資主體應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息告知國(guó)家發(fā)展改革委，而中方投資額3億美元以下的不需要告知。
新辦法所稱敏感類項(xiàng)目包括：涉及敏感國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目以及涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目。敏感行業(yè)包括：武器裝備的研制生產(chǎn)維修；跨境水資源開發(fā)利用；新聞傳媒；以及根據(jù)中國(guó)宏觀調(diào)控政策，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)。敏感行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布。
此外，新辦法還擬提出由國(guó)家發(fā)改委建立全國(guó)境外投資在線管理和服務(wù)平臺(tái)。目前，國(guó)家發(fā)改委正在原有備案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上推進(jìn)在線平臺(tái)建設(shè)，今后絕大多數(shù)境外投資管理環(huán)節(jié)（如宏觀指導(dǎo)、信息服務(wù)、核準(zhǔn)備案、全程監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等）都將通過在線平臺(tái)進(jìn)行，從而提高境外投資管理和服務(wù)的便利化與透明度。
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