大眾奔馳背叛寶馬爭相投誠 因涉嫌壟斷罰款數目高達數百億歐元

• 2017年11月8日 GuoMeng來源：老生汽車 992 62
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寶馬在一份聲明中表示，歐盟官員在寶馬慕尼黑辦事處“進行了一次檢查”，但并未表示該檢查與“壟斷案”有關，僅稱其為“協(xié)助歐盟委員會的調查工作”。

大眾奔馳背叛寶馬爭相投誠

近日，德國汽車制造商寶馬集團承認, 因涉嫌德國汽車行業(yè)壟斷遭歐盟監(jiān)管者突擊搜查。

寶馬在一份聲明中表示，歐盟官員在寶馬慕尼黑辦事處“進行了一次檢查”，但并未表示該檢查與“壟斷案”有關，僅稱其為“協(xié)助歐盟委員會的調查工作”。

大眾奔馳背叛寶馬爭相投誠 ?因涉嫌壟斷罰款數目高達數百億歐元

這是自今年7月德國《明鏡》周刊首次披露德國多家汽車制造商涉嫌達成同業(yè)聯(lián)盟(又稱“卡特爾”)實施壟斷以來, 歐盟監(jiān)管部門對相關企業(yè)發(fā)起的第一起搜查。

奔馳成為污點證人

德國戴姆勒公司20日向歐盟委員會申請成為該壟斷案的關鍵證人, 意在通過向監(jiān)管部門揭發(fā)不當行為來免除罰款。

寶馬集團CEO哈拉爾德·克魯格(Harald Krüger)在第三季度營收電話會議上表示，寶馬已雇傭了一家法律公司來調查寶馬是否參與了壟斷門事件。

就在半個多月前，10月16日，歐盟競爭委員會(European Union Competition Commission)突襲了寶馬公司慕尼黑總部，查看并復印了部分文件，并對員工進行了調查訪談。10月23日，歐盟競爭委員會又對大眾汽車和戴姆勒兩家公司總部進行了檢查。

此次調查與七月底被爆出的德國汽車卡特爾聯(lián)盟有關。卡特爾聯(lián)盟是指由供應商聯(lián)合起來形成的非正式組織，這個組織的目的是保持產品和服務的高價位，或者通過保持短缺狀態(tài)來控制市場。

據德國媒體《明鏡周刊》報道，從上世紀90年代以來，大眾、寶馬、戴姆勒曾舉行60余次秘密會議，在技術、成本、供應商等方面達成一致，涉嫌反壟斷合謀20年。

整起反壟斷案件得以曝光的導火索，是德國監(jiān)管方在2016年對大眾辦公室的突然搜查。搜查的主要目的是為了查找大眾操控鋼鐵價格的證據，卻意外獲得了大眾與其他德國汽車巨頭涉嫌橫向壟斷的部分證據。

“橫向壟斷是最嚴重的壟斷行為，其從根本上了破壞了市場競爭機制?！鄙虾Ｘ斀洿髮W法學院副教授張占江告訴《財經》，橫向壟斷是指具有競爭關系經營者之間達成的壟斷協(xié)議。一旦出現(xiàn)了該行為，執(zhí)法機構就可以直接認定企業(yè)違法，企業(yè)成功抗辯難度很大。張占江長期從事國際經濟法和反壟斷法的研究。

張占江表示，根據《歐洲聯(lián)盟運行條約》規(guī)定，壟斷企業(yè)將繳納違法期間營業(yè)額1%-10%的罰款。且橫向壟斷行為性質惡劣，一般處罰力度接近頂格處罰。

2016年大眾汽車、寶馬和戴姆勒營收分別為2173億歐元、942億歐元、1532億歐元。如以營業(yè)額10%的處罰力度來計算，三家公司僅2016年一年的罰金就分別為217.3億歐元、94.2億歐元及153.2億歐元。

如被證實自上世紀90年代開始就存在壟斷行為，那么罰款數目高達數百億歐元。這可能是德國經濟史上最大的反壟斷案例。2016年，歐盟委員會曾對戴姆勒、沃爾沃、雷諾等多家汽車制造商開出總計29.3億歐元的反壟斷罰單。

然而并不是所有企業(yè)都需支付如此高額的罰金。歐盟按照囚徒困境的原理制定了一套寬恕制度。依據歐盟寬恕制度，第一個向執(zhí)法機構自首并能提供實質性證據的企業(yè)將減免50%的罰款;第二個向執(zhí)法機構自首并能提供實質性證據的企業(yè)也將有相應減免。

歐盟競爭委員會發(fā)言人向表示，寬恕制度是為了鼓勵公司向執(zhí)法機構提供隱瞞的信息。這將提高執(zhí)法機構執(zhí)法效率。

為爭取減免罰款，囚徒困境下的德國車企紛紛搶先投誠。事件曝光之后，大眾汽車主動承認可能違反反壟斷法規(guī)，并迅速向歐盟當局提交了涉嫌反托拉斯的自我報告。

10月20日當天，戴姆勒首席財務官博多?伯(Bodo Uebber)在與記者的通話中公布：“我們已經向歐盟提交報告，申請寬大處理。”

上述歐盟競爭委員會發(fā)言人證實，戴姆勒和大眾正與委員會合作配合調查。同時，他表示，進行調查并不直接意味被檢公司犯有違法行為，現(xiàn)在推測調查結果還為時過早。

與大眾和戴姆勒不同，同樣涉案的寶馬公司尚未提交自檢報告?！拔覀兒軔阑稹！卑讣_后，寶馬采購總監(jiān)馬克思?杜斯曼(Markus Duesmann)表示，“回想起來這是一種奇怪的感覺,我們和我們的競爭對手在談論合作，他們的律師卻已經向歐盟當局匯報了我們的合作?！?/p>

哈拉爾德·克魯格表示，寶馬會持續(xù)調查該事件，不過一切結果公布都需要時間。

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