報(bào)告顯示：深圳1600萬人租房 其中有1100萬人住在城中村

• 2017年11月22日 YaoEnHua來源：北京時(shí)間 1371 90
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  2017-2022年深圳市智慧交通行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略報(bào)告

  全國(guó)公安交通管理部門辦理各類交通管理業(yè)務(wù)近7億多筆，平均每天辦理約300多萬筆，近五年業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)超過10%，傳統(tǒng)的窗口服務(wù)受限于警力資源、業(yè)務(wù)場(chǎng)所、辦理時(shí)間等諸多因素，難以滿足群眾需...

近期，鏈家地產(chǎn)發(fā)布《深圳租賃》白皮書，第一次將1600萬深圳租客的微觀數(shù)據(jù)展示出來。

更重要的是，深圳是國(guó)內(nèi)最早大規(guī)模利用集體土地建設(shè)租賃住房的城市。盡管深圳在2004年宣布全域土地國(guó)有化，但70%的城中村住房在這之前就已在集體性質(zhì)的土地上建起了。順應(yīng)快速城市化、外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)出租屋如同種糧食，這是原村民、村集體細(xì)水長(zhǎng)流分享城市化紅利的載體。

上世紀(jì)80~90年代快速城市化過程中，為降低城市化成本，政府在征收原農(nóng)村集體土地的同時(shí)，并沒有將原村民完全納入城市化管理，而是變相鼓勵(lì)原村民、村集體通過自建出租屋的方式“自我城市化”，從而出租屋經(jīng)濟(jì)的體量越來越大，城中村租賃住房占全市住房的50.3%。

目前，深圳917.8平方公里建設(shè)用地中，成本低、高密度的出租住房占了300多平方公里。而且，圍繞原農(nóng)村集體土地開發(fā)城市的過程，也造就了城中村在各區(qū)域點(diǎn)狀分布，區(qū)域位置優(yōu)良。

鏈家報(bào)告顯示，城中村租客通過地鐵、公交出行分別占比30%和26.1%，30分鐘左右的通勤占比55%。而且，長(zhǎng)期以來，城中村租住人群已形成了以鄉(xiāng)緣和業(yè)緣聚集的傳統(tǒng)，這對(duì)于從“落腳”深圳到“扎根”深圳的外地人“本地化”進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一條自然的低成本的路徑。

近期，國(guó)土資源部和住建部下發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，決定在北京、上海等13個(gè)城市先行試點(diǎn)，核心內(nèi)容是“試點(diǎn)城市村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織，可自行開發(fā)運(yùn)營(yíng)，也可通過聯(lián)營(yíng)、入股等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房”。

筆者認(rèn)為，利用集體土地高位蓄水(大城市集體土地和國(guó)有土地“對(duì)半開”)及巨大的“級(jí)差地租”，可有計(jì)劃釋放低成本供地，降低租賃供應(yīng)成本。另外，村集體和農(nóng)民掌握入市主動(dòng)權(quán)(而不是被征收)，借此可長(zhǎng)期分享集體土地入市紅利、城市化紅利，相比一次性補(bǔ)償?shù)摹罢魇漳Ｊ健?、建設(shè)并出售小產(chǎn)權(quán)房，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)租賃住房具有細(xì)水長(zhǎng)流地分享紅利的特征，能避免資本對(duì)農(nóng)地的覬覦，也能夠調(diào)動(dòng)村民和村集體的積極性。

近日，北京已發(fā)布本地試點(diǎn)內(nèi)容，2017~2021年計(jì)劃供應(yīng)1000公頃集體土地，占新增租賃住房用地的77%。這是一個(gè)好開端，其他城市如果能夠跟進(jìn)，將降低租賃住房供應(yīng)成本。

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