廣西生態(tài)區(qū)位重要 林業(yè)部門開展邊境森林防火建設紀事

• 2017年12月13日 SuDanMin來源：廣西日報 1297 85
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  2017-2022年中國森林防火行業(yè)發(fā)展全景調研與投資趨勢預測研究報告

  森林防火是一項復雜的系統(tǒng)工程。盡管科學技術飛速發(fā)展,但世界各國對森林大火仍然沒有有效的控制方法。發(fā)展森林防火科學技術,是預防和控制森林火災,最大限度減低火災損失的關鍵,也是今后一定時期...

廣西森林資源豐富，生態(tài)區(qū)位重要，發(fā)生邊境森林火災時，一旦錯失最佳撲救時機，大火入境將會造成不可預計的損失。

祖國南疆與鄰邦山山相連，境外林火燒進我國境內，過去一直是威脅我區(qū)森林資源乃至一方安寧的重大隱患。由于邊境地區(qū)環(huán)境特殊、情況復雜，防火難度非常大。

“內火不出境，外火不入境”。近年來，全區(qū)森林防火部門做好鄉(xiāng)村、隊伍、科技“三優(yōu)先”，建設邊境森林防火帶，推動邊境森防大轉型，邊境森林防火綜合能力迅速提高，項目實施喜見成效。

打好森林防火組合拳

廣西森林資源豐富，生態(tài)區(qū)位重要，發(fā)生邊境森林火災時，一旦錯失最佳撲救時機，大火入境將會造成不可預計的損失。

面對這樣的特殊情況，我區(qū)邊境森林防火打出鄉(xiāng)村、隊伍、科技“三優(yōu)先”組合拳。

一是優(yōu)先加強鄉(xiāng)村森防能力建設。制定出臺政策，進一步建立健全鄉(xiāng)村兩級森林防火管理機構，通過組建森林防火協(xié)會、完善村規(guī)民約等措施，初步形成“政府引導、業(yè)主為主、林農(nóng)參與”的鄉(xiāng)村森林防火體系。

二是優(yōu)先加強森林消防隊伍建設。近5年來，我區(qū)爭取到國家、自治區(qū)資金9000多萬元，用于專業(yè)森林消防隊營房建設和裝備建設。依托國家熱林中心、自治區(qū)直屬林場和田林縣、金城江區(qū)等單位的14支專業(yè)森林消防隊，組建自治區(qū)直屬森林消防支隊;依托武警部隊，組建了區(qū)、市、縣三級應急森林消防隊;以森林消防協(xié)會、林區(qū)村為主，大力組建群眾森林消防隊伍。

三是優(yōu)先加強森林防火科技應用。森林防火部門與氣象部門簽訂合作協(xié)議，開展日、旬、月、季森林火險預警預報。構建森林防火信息指揮、預警監(jiān)測、數(shù)字化通信和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，廣泛使用信息管理、火險預警和遠程監(jiān)控技術，推廣使用滅火新裝備、新技術。

建設邊境森林防火帶

在敏感的邊境線開展防火林帶建設，需要細致的謀劃和周全的協(xié)調。

那坡縣邊境森林防火建設任務較重，專門成立了項目協(xié)調小組，由分管林業(yè)的副縣長任組長，縣林業(yè)局牽頭，駐地邊防連、外辦等單位負責人作為成員，專門研究項目實施程序、操作方式、注意事項。

縣外辦多次與越南方面溝通，經(jīng)過反復磋商，雙方最終約定：為避免在邊境線上產(chǎn)生通視障礙，無論哪一方實施項目，都要在國境線中線兩側各保留3米不動，并在1公里范圍內不使用化學藥物?？h防火辦主任玉俊杰介紹，為消除越方誤解，每天上山前，項目組都把作業(yè)人數(shù)、地點、內容告知縣外辦和邊防部隊的聯(lián)絡員，再由他們提前與越方溝通。這種制度化、精細化的工作，保障了防火帶建設順利實施。

推動邊境森防大轉型

多項強有力的措施讓廣西邊境森林防火取得顯著成效。

2012年以來，那坡縣邊境就再沒有發(fā)生過境火情。“邊境防火林帶建設初步完成，接下來我們要投入更多的人力、物力，對建成林帶做好管護和撫育工作，促進林帶郁閉成林，發(fā)揮更好作用?！蹦瞧驴h林業(yè)局局長陸立海介紹，下一步，那坡縣將把生物防火林帶納入國家級公益林來管理，由林地所有者領取生態(tài)效益補償金。

“十三五”期間，全區(qū)著力實施“六個轉變”，打造邊境森林防火新天地：強化森林消防隊伍建設，從依靠人力滅火向依靠裝備滅火轉變;強化科技創(chuàng)新，由經(jīng)驗防火向科學防火轉變;強化鄉(xiāng)村森林防火能力建設，由群眾被動防火向群防群治轉變;強化制度規(guī)范建設，由人治防火向依法治火轉變;強化基礎設施建設，從森防弱保障向森防強保障轉變;強化組織指揮體系，由數(shù)量型防控向素質型防控轉變。

“今后我們將凝聚各方力量，繼續(xù)加大資金投入，建立穩(wěn)定投入機制，高標準營建一批適合我區(qū)邊境實際、防火功能強的生物防火林帶，進一步確保內火不出境、外火不入境?！弊灾螀^(qū)林業(yè)廳廳長黃顯陽對做好邊境防火保障充滿信心。

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