2018-2024年中國(guó)快運(yùn)快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及招商引資咨詢報(bào)告
"產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài),園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用,成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器...
快遞業(yè)務(wù)急劇增長(zhǎng),隨之而來(lái)的是快遞包裝的極大耗費(fèi)和包裝廢物的巨大污染。怎么讓快遞包裝向“綠色”發(fā)展?這牽動(dòng)著不少人大代表和政協(xié)委員的心。長(zhǎng)沙市政協(xié)委員、蘇寧云商總經(jīng)理竇祝平就針對(duì)這一問(wèn)題給出了建議。
快遞包裝何時(shí)才能“綠”起來(lái)
委員建議:制定環(huán)??爝f盒標(biāo)準(zhǔn),立法強(qiáng)制循環(huán)使用
快遞業(yè)務(wù)急劇增長(zhǎng),隨之而來(lái)的是快遞包裝的極大耗費(fèi)和包裝廢物的巨大污染。怎么讓快遞包裝向“綠色”發(fā)展?這牽動(dòng)著不少人大代表和政協(xié)委員的心。長(zhǎng)沙市政協(xié)委員、蘇寧云商總經(jīng)理竇祝平建議,制定環(huán)??爝f盒標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)專屬法律法規(guī)出臺(tái),實(shí)現(xiàn)依法治理,鼓勵(lì)快遞員和消費(fèi)者主動(dòng)參與快遞包裝的回收。
快遞包裝資源浪費(fèi)嚴(yán)重
“一個(gè)小小的鑰匙扣,商家發(fā)貨過(guò)來(lái),都必須包裹好幾層紙盒子,真的太浪費(fèi)了?!焙戊o宜是長(zhǎng)沙四方坪社區(qū)的一名保潔員,她告訴記者,每天的工作除了清掃街面,就是處理堆積在垃圾桶里的各式快遞包裝盒?!叭绻徽沓鰜?lái),大部分都當(dāng)垃圾運(yùn)到填充場(chǎng)啦”,何靜宜指著不遠(yuǎn)處的一疊包裝箱說(shuō),“這些都是好紙板,扔掉實(shí)在太可惜了。”
五花八門的快遞包裝,環(huán)保部門也很頭疼?!凹堎|(zhì)包裝還可以回收再利用,而塑料制成的,如果處理不當(dāng)就會(huì)給大氣或土壤產(chǎn)生危害?!遍_福區(qū)環(huán)保局的一名工作人員告訴記者,以透明膠帶為例,這種膠帶紙的主要原料為聚氯乙烯,在土壤中至少要經(jīng)過(guò)100年才能自然分解。
據(jù)竇祝平實(shí)地調(diào)研,一件快遞一般會(huì)有運(yùn)單、封套、紙箱、塑料袋、編織袋、膠帶和緩沖物等7大類包裝?!坝捎谀壳昂暇W(wǎng)購(gòu)十分方便,不少網(wǎng)購(gòu)愛好者小到一支口紅,大到大型家電全部在網(wǎng)上購(gòu)買,由此引發(fā)的快遞包裝垃圾甚至超出了產(chǎn)品體積的情況比比皆是。”
包裝綠色發(fā)展“難”在哪
針對(duì)日益嚴(yán)重的快遞污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家郵政局、發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》,明確“十三五”期間,快遞業(yè)綠色包裝工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)——到2020年,可降解的綠色包裝采用應(yīng)用比例將提高到50%,基本建成專門快遞包裝物回收體系。
竇祝平介紹,作為國(guó)內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè),蘇寧也推出了第一款可回收快遞盒——PP循環(huán)料箱,并將其投放到北京、上海、廣州等13個(gè)城市。
然而,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,消費(fèi)者固有的習(xí)慣、共享快遞盒本身體積、材質(zhì)等限制導(dǎo)致回收利用率低,無(wú)法達(dá)到減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的目的。
推行快遞包裝再回收“難”在哪里?
竇祝平認(rèn)為,當(dāng)前快遞包裝費(fèi)循環(huán)使用周期短,回收工作量大,利潤(rùn)薄,成本高,往往回收成本大于新購(gòu)置材料的成本。同時(shí),因上門回收會(huì)降低派件效率,占據(jù)快遞車有限的空間,快遞員缺乏積極性;許多寫字樓和小區(qū)還禁止快遞進(jìn)門,也沒(méi)專門的回收設(shè)施,消費(fèi)者只能隨意丟棄。
■記者 劉璋景 實(shí)習(xí)生 肖義中
委員建議
將快遞包裝納入城市垃圾分類回收體系
全世界范圍內(nèi),由塑料包裝引發(fā)的各種環(huán)境問(wèn)題正變得日益嚴(yán)重。竇祝平提出,盡管一些大的企業(yè)已經(jīng)在逐步使用對(duì)環(huán)境影響較小的可降解袋包裝。但可降解包裝因成本高、不易儲(chǔ)存、不能反復(fù)使用等因素不利全面推廣,而且大量使用后依然會(huì)帶來(lái)污染。
竇祝平認(rèn)為,快遞廢物就是城市生活廢物的一部分,應(yīng)該推進(jìn)專屬法律法規(guī)出臺(tái),實(shí)現(xiàn)依法治理。長(zhǎng)沙市可以集合業(yè)內(nèi)規(guī)模以上快遞物流企業(yè),討論確認(rèn)快遞配送環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī),按照年度標(biāo)準(zhǔn)分階段落實(shí)循環(huán)快遞盒。
此外,要制定環(huán)??爝f盒標(biāo)準(zhǔn)。政府牽頭組建專項(xiàng)小組,集合高校研究資源和大型快遞企業(yè)已有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),梳理可執(zhí)行的循環(huán)使用快遞盒規(guī)范,要求材料輕便,易于拆解回收,可降解。
加快固定回收點(diǎn)的建立方面。竇祝平提出,針對(duì)1000戶以上的小區(qū)要求設(shè)置固定回收點(diǎn),對(duì)于商業(yè)區(qū),按照每1000人設(shè)定一個(gè)回收點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)選址規(guī)劃,同步設(shè)立代收機(jī)制,鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)歸還環(huán)??爝f盒。對(duì)于配合回收點(diǎn)建立以及快遞盒回收工作的物業(yè)公司予以專人費(fèi)用補(bǔ)貼。
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