全球市場監(jiān)管政策逐漸縮緊 港證監(jiān)會叫停ICO

• 2018年3月20日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 356 16
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3月19日，香港證監(jiān)會針對ICO采取了監(jiān)管行動。

港證監(jiān)會叫停ICO，?原因是什么？

3月19日，香港證監(jiān)會針對ICO采取了監(jiān)管行動。香港證監(jiān)會在其官網(wǎng)發(fā)布公告稱，首次代幣發(fā)行人Black CellTechnology Limited(Black Cell)將停止向香港公眾進(jìn)行ICO，并同意將相關(guān)的代幣歸還予香港投資者以取消有關(guān)的ICO交易。

證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)，Black Cell通過其開放給香港公眾的網(wǎng)站推銷一項ICO以便向投資者出售數(shù)碼代幣，并在促銷過程中向投資者指出會利用ICO的所得收益來開發(fā)一項流動應(yīng)用程序，代幣持有人將有資格贖回Black Cell的股權(quán)。

證監(jiān)會認(rèn)為在有關(guān)情況下，上述安排可能構(gòu)成集體投資計劃。

為響應(yīng)證監(jiān)會的監(jiān)管關(guān)注事項，Black Cell也承諾，除非符合《證券及期貨條例》下的有關(guān)規(guī)定，否則不會設(shè)計、訂立或推廣任何構(gòu)成“集體投資計劃”的計劃。

公告表示，若ICO涉及向香港公眾提出購買集體投資計劃中的權(quán)益或參與集體投資計劃的要約，除非獲得豁免，否則或須根據(jù)《證券及期貨條例》事先獲得認(rèn)可或符合發(fā)牌規(guī)定。集體投資計劃中的權(quán)益被視為《證券及期貨條例》所界定的“證券”。

2018年2月9日，香港證監(jiān)會就發(fā)布了一則為《證監(jiān)會告誡投資者防范加密貨幣風(fēng)險》的公告。公告中稱，由于市場風(fēng)險逐漸增加，證監(jiān)會繼續(xù)監(jiān)察管理市場，在必要時刻會采取行動，同時香港證監(jiān)會還致信了正在當(dāng)?shù)厥袌稣袛埻顿Y者的7家ICO組織，對其聲明，涉及ICO的數(shù)字代幣將會被認(rèn)為是證券，將納入監(jiān)管。

針對數(shù)字貨幣及ICO的監(jiān)管政策正在全球范圍內(nèi)縮緊。由于很難通過傳統(tǒng)融資渠道獲得資金，區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展仰仗于ICO（首次代幣發(fā)行）的支持，但目前炒作成分居多的ICO項目也不在少數(shù)，甚至不乏傳銷詐騙項目滋生，美國、韓國等交易活躍地區(qū)已經(jīng)紛紛出臺了相應(yīng)的監(jiān)管措施。

大陸在對待 ICO 方面更加謹(jǐn)慎。去年 9 月，央行等七部委就聯(lián)合發(fā)布公告叫停了各類 ICO，明確將 ICO 定性為“一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。”

預(yù)計未來將有更多地區(qū)不斷加強對ICO的監(jiān)管。

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