解讀：2018年雙積分政策解讀及影響 新能源汽車雙積分是什么意思？

• 2018年4月3日 chinairnwz來源：百家號 1184 76
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  2018-2023年新能源汽車行業(yè)深度分析及發(fā)展趨勢研究報告

  隨著新能源汽車行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優(yōu)秀的新能源汽車企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，...

雙積分政策（乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法）于2018年4月1日正式實施，那么，新能源汽車雙積分什么意思？

　　新能源汽車雙積分到底什么意思?

　　2017年6月13日，工信部發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》，未來對企業(yè)的油耗積分(CAFC)和新能源積分(NEV)將實行并行管理，即雙積分政策。車企必須滿足兩個積分，否則將新生產的超過油耗目標值的新車不讓上市。

　　2017年9月28日，五部委共同發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，標志了熱鬧已久的“雙積分”政策正式落地，并規(guī)定從2018年4月1日起施行。此政策的推出旨在建立節(jié)能與新能源汽車管理長效機制，促進汽車產業(yè)健康發(fā)展。

　　“雙積分”指的是：平均燃油消耗量積分(CAFC積分)和新能源積分(NEV積分)。

　　平均燃料消耗量積分，是該企業(yè)平均燃料消耗量的達標值和實際值之間的差額，與該企業(yè)乘用車生產或者進口量的乘積。若實際值低于達標值，該企業(yè)將產生正積分，若實際值高于達標值，將產生負積分。乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯(lián)企業(yè)間轉讓，但不能交易。

　　乘用車企業(yè)新能源汽車積分，為該企業(yè)新能源汽車積分實際值與目標值之間的差額。若實際值大于目標值則產生正積分，若實際值小于目標值，將產生新能源汽車負積分。新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結轉。

　　2018年雙積分政策解讀及影響一覽

　　雙積分政策解讀

　　1、這項政策將于2018年4月1日正式實施，但2018年不列入考核標準，給這些汽車制造商一年的緩沖期，2019年和2020年新能源積分比例要求分別是10%和12%，2021年及以后具體要求另行公布。

　　2、燃料消耗量積分可以通過結轉、關聯(lián)企業(yè)(如福特和眾泰，大眾和江淮)之間轉讓或者用新能源汽車積分來抵扣等方式達到要求。而新能源汽車積分則更加嚴格，除了自己多生產新能源汽車之外，只能向其他廠家購買積分來達到要求。

　　3、需要注意的是，這項政策目前針對于產量或進口量超3萬臺的企業(yè)，例如法拉利，勞斯萊斯等等這些銷量較低的企業(yè)不在考核范圍。

　　4、對于年產30000以下的傳統(tǒng)燃油車企業(yè)，不納入積分考核;對于年產2000乘用車企業(yè)，放寬燃耗。

　　5、生產或者進口量大于5萬輛的乘用車企業(yè)，2018年至2020年新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。比如某車企2019年銷量200萬輛，2019年要求達標積分為200萬×10%=20萬分。

　　6、積分是靠生產新能源汽車累積的。生產新能源汽車有三個途徑，插電混動汽車、純電動汽車和氫燃料電池汽車。

　?、偕a一臺插電混動汽車，一般可以等到2積分。如果純電續(xù)航里程、綜合燃油消耗達不到要求的話，只能得到1積 分。

　?、谏a一臺純電動車，只要續(xù)航里程達到200公里，就可以得到3.2個積分(0.012×200+0.8)，而且，如果百公里電耗能滿足一定條件，積分還可以再乘以1.2，這就是3.84個積分。

　　③燃料電池車(FCV)分值很高，一臺燃料電池車的分值為“燃料電池系統(tǒng)額定功率(單位為kW)”乘以0.164也就是說一臺燃料電池堆額定功率為100千瓦的FCV，按照這個公式，就可以掙16個積分——當然，政策規(guī)定了上限，一臺標準車型積分上限為5分。

　　考慮到國內主機廠，并未大力發(fā)展氫燃料電池技術，所以國家主要支持純電動汽車的研發(fā)生產。

　　7、正積分可通過生產、結轉、關聯(lián)企業(yè)轉讓(持股超過25%可算關聯(lián)企業(yè))、購買等方式獲得。隨著“雙積分制”核算日期的臨近，各大車企在新能源汽車領域掀起了一股合資浪潮：長城寶馬、江淮大眾、眾泰福特、北汽戴姆勒、東風雷諾-日產等。

　　影響

　　這一政策的頒布及實施，意味著要求傳統(tǒng)汽車企業(yè)降低油耗的同時，要求企業(yè)提高新能源汽車的產銷。國家從2013年就開始執(zhí)行乘用車企業(yè)油耗管理，新能源積分則是最新提出來的，二者雖然是“雙軌制”，但新能源汽車跟油耗積分有兩項掛鉤：

　　一是在油耗積分核算時，就可以把新能源汽車的利好因素計算進去，產量越高，越能拉低油耗。

　　二是如果企業(yè)產生油耗負積分，可以用本企業(yè)的新能源汽車正積分或者購買其他企業(yè)的新能源正積分抵償?？梢悦鞔_的是雙積分政策將對整個汽車產業(yè)發(fā)展產生深遠影響。

　　一、對車企影響

　　所謂”雙積分”，就是油耗積分和新能源汽車雙項積分，該政策規(guī)定，造車企業(yè)生產了多少輛燃油車，就必須匹配一定比例的新能源汽車，也就是說，該政策“逼迫”絕大多數(shù)車企必須生產新能源汽車。

　　目前，國產品牌占據(jù)新能源汽車90%以上的市場份額，一些外資品牌為了適應雙積分政策，紛紛組建合資公司，其中，代表性的有大眾入股江淮，眾泰聯(lián)姻福特、長城聯(lián)合寶馬。

　　二、對消費者

　　新能源車補貼力度正逐漸退坡，到2020年，將會完全退出歷史舞臺，逐漸被雙積分政策所取代。各車企之間的積分千差萬別，由于積分可以買賣，他們既大力競爭又相互合作，“價格戰(zhàn)”不可避免，最后受益的還是老百姓。

　　此政策“逼迫”車企生產大量的新能源車，各大車企的銷量怎么樣就很難講了，賣不掉怎么辦?降價!甚至賠錢賣!定價勢必會利好消費者，新能源車比傳統(tǒng)燃油車貴的日子將會一去不復返，很多車主買車可能買早了。

　　雙積分政策和續(xù)航里程以及油耗緊密相關，里程越長，得分就越高，油耗越低，積分越高，在積分導向上，由于純電動車要比混動車的得分更高，因此，續(xù)航高的純電動車和小排量燃油車將會成為市場主力軍。

　　總結：中國車市的利好政策都在向新能源汽車傾斜，傳統(tǒng)燃油車的發(fā)展將舉步維艱，很多車企紛紛發(fā)布燃油車禁售時間表，雙積分政策實施后，新能源汽車將迎來高速發(fā)展期，續(xù)航增加而且價格降低，建議待購消費者，可以觀望下在出手。

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