2018-2023年中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測報(bào)告
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理建立的一種新興工業(yè)組織形態(tài)，通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者-消費(fèi)者-分解者的循環(huán)途徑改造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和梯級利用；通過建立...
近年來，因用人單位未為員工足額、按時(shí)繳存住房公積金導(dǎo)致的員工、單位及住房公積金管理中心之間的糾紛日益增多。
國有獨(dú)資公司亦屬繳納公積金的單位主體
在媒體搜索到的判例中，有企業(yè)辯稱自己屬于“國有獨(dú)資公司”，不屬于繳納住房公積金的單位主體，亦被判敗訴。
2017年7月19日，根據(jù)當(dāng)事人朱某某的舉報(bào)，北京市住房公積金管理中心對北京天馬旅游汽車有限公司公積金中心下達(dá)了“限期繳存通知書”。該通知書認(rèn)定，天馬公司與朱某某勞動關(guān)系存續(xù)期間未按規(guī)定依法按時(shí)、足額為朱某某繳納2007年8月至2015年7月的住房公積金單位部分共計(jì)20212元。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令天馬公司自收到本通知書之日起7日內(nèi)為朱某某補(bǔ)繳住房公積金20212元。
隨后，天馬公司以自己“系國有獨(dú)資公司，非必須繳納公積金的主體”為由，將住房公積金管理中心告上法庭，并在一審敗訴后上訴至北京第二中級人民法院。
北京二中院在二審認(rèn)為，國有獨(dú)資公司是國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司，其本質(zhì)與國有企業(yè)并無不同。因此，可認(rèn)定國有獨(dú)資公司天馬公司屬于國有企業(yè)，屬于繳納住房公積金的單位主體。故駁回了天馬公司的上訴請求，維持一審判決。
公積金中心有責(zé)任追繳離職員工原單位所欠住房公積金
住房公積金管理中心作為管理主體，依照國家相關(guān)法規(guī)可責(zé)令未足額、按時(shí)繳納住房公積金的用人單位限期補(bǔ)繳，同時(shí)，亦有住房公積金管理中心未履行上述職責(zé)，被維權(quán)員工告上法庭。
2015年5月4日，吉林萬通藥業(yè)集團(tuán)藥品經(jīng)銷有限公司原員工趙某某向通化市住房公積金管理中心投訴，要求該中心履行法定職責(zé)，責(zé)令萬通公司為其足額繳存2001年10月10日起至2013年10月18日止在職期間未繳的住房公積金。
一審法院查明，通化市住房公積金管理中心根據(jù)趙某某投訴情況，于2015年5月11日進(jìn)行討論，對萬通公司進(jìn)行立案檢查，于2015年5月25日向萬通公司作出《住房公積金催繳建催繳通知書》，于2015年6月3日作出責(zé)令改正通知書。因萬通公司仍未辦理公積金繳存登記，通化市住房公積金管理中心遂決定對萬通藥業(yè)處以三萬元的罰款。
然而，公積金管理中心從萬通公司了解到趙某某投訴時(shí)已不是萬通公司的職工，遂認(rèn)為其無職責(zé)和權(quán)限要求萬通公司為趙某某補(bǔ)繳原在職期間單位應(yīng)繳部分的住房公積金。趙某某提起訴訟，要求判決通化市住房公積金管理中心履行法定職責(zé)。
一審法院通化市東昌區(qū)法院認(rèn)為，原告要求通化市住房公積金管理中心履行職責(zé)，責(zé)令萬通公司給其足額繳存其工作期間的住房公積金于法無據(jù)，故不予支持，并認(rèn)為趙某某應(yīng)通過相關(guān)勞動行政職能機(jī)構(gòu)尋求解決。綜上，一審駁回原告趙某某的訴訟請求。
趙某某不服，上訴至通化市中級人民法院后，請求亦被駁回。隨后，趙某某向吉林省高級人民法院申請?jiān)賹彙?/p>
在再審裁定書中，吉林省高院指出，通化市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)通化市住房公積金的管理運(yùn)作，具有受理關(guān)于對用人單位欠繳住房公積金行為的投訴，并作出相應(yīng)處理的法定職權(quán)。在本案中，雖然通化市住房公積金管理中心已對萬通藥業(yè)未辦理公積金繳存登記作出罰款處罰，但對趙某某要求“責(zé)令萬通公司足額繳存2001年10月10日起至2013年10月18日止在職期間的住房公積金”的投訴事項(xiàng)，未進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理，即未完全履行法定職責(zé)，依法應(yīng)予糾正。
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