陰陽合同的法律效力

• 2018年6月3日 GuoMeng來源：法邦網(wǎng) 904 56
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所謂"陰陽合同"，是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外，其中對外的一份并不是雙方真實意思表示，而是以逃避國家稅收等為目的;對內(nèi)的一份則是雙方真實意思表示，可以是書面或口頭。

陰陽合同的法律效力

所謂"陰陽合同"，是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外，其中對外的一份并不是雙方真實意思表示，而是以逃避國家稅收等為目的;對內(nèi)的一份則是雙方真實意思表示，可以是書面或口頭。"陰陽合同"是一種違規(guī)行為，在給當事人帶來"利益"的同時，也預示著風險。

建筑施工

"陰陽合同"(又稱"黑白合同")并非法律術語，其概念主要明確于《招標投標法》頒行之后。"陽合同"為建設單位、施工單位按照《招標投標法》的規(guī)定，依據(jù)招投標文件簽訂的在建設工程管理部門備案的建設工程施工合同。其主要特點為:經(jīng)過合法的招投標程序，該合同在建設工程管理部門備案，形式合法。

與之相反，"陰合同"是雙方為規(guī)避政府管理，私下簽訂的建設工程施工合同，未經(jīng)過合法的招投標程序且該合同未在建設工程行政管理部門備案。其與"陽合同"相對比，主要特點為:在建設工程管理部門未進行備案或變更登記。

2005年1月1日實施的最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條明確規(guī)定，以備案中中標合同作為結算工程款的依據(jù)，這為司法實踐中處理此類糾紛統(tǒng)一了法律尺度。但《招標投標法》適用于合同訂立過程，對合同履行過程不產(chǎn)生約束力，而"陰陽合同"多出現(xiàn)于合同訂立階段，該司法解釋也并沒有直接否認"陰合同"的效力，故又不能以是否辦理備案手續(xù)作為判定合同效力的決定性因素，因此沒有排除和限制《合同法》賦予當事人依法變更合同的權利。

中標合同履行中，客觀情況的變化不可避免地導致了合同約定的價款、質量和工期等內(nèi)容變更，這是當事人締約自由和意思自治原則的體現(xiàn)，據(jù)此應按照變更后的履行。

房屋買賣

在實踐中，"陰陽合同"大量出現(xiàn)。如在二手房交易中，"陰合同"顯示買賣雙方真實的成交價格，而"陽合同"則根據(jù)使用需要有所不同，一種是虛高的房價合同交給銀行，以申請更多按揭貸款;另一種是填低房價的合同交給房地產(chǎn)交易中心過戶，以便少交稅。實際交易中，買賣雙方為達到避稅或其他目的，向有關部門登記時用一張合同，通過少報價格或少報面積的方式，降低買賣合同標的，報低價格少納稅，稱為"陽合同";賣家與買家另簽一份合同，作為實際支付交易金額的合約并實際履行，稱為"陰合同"。

在二手房交易市場中常用的形式有兩種:一是簽訂兩份不同價格的房屋買賣合同，一份私下交易之用，另一份用來辦理過戶手續(xù)之用;二是把房屋買賣價格簽低，然后另簽一份裝修補償協(xié)議和舊家具買賣協(xié)議，以裝修補償款和家具款的名義，補足房屋實際成交價。其中，第二種陰陽合同更具備隱秘性。

"陰陽合同"不僅使國家稅收蒙受損失，而且動搖社會對誠信經(jīng)營、履約和納稅的信心，擾亂市場經(jīng)濟秩序。實踐中，鑒于買賣雙方簽訂"陰陽合同"的行為嚴重違反了我國稅收管理規(guī)定，有關部門查實后，如果屬于一般偷稅行為，行政機關有權給予罰款、拘留等行政處罰;如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多，則可能構成犯罪。

同時，買賣雙方簽訂"陰陽合同"后，雖然也可能有一部分人僥幸蒙混過關，但由于這類合同大多都存在未經(jīng)登記、很不規(guī)范、約定不明甚至只是口頭約定等情況，履行過程中很容易出現(xiàn)矛盾。

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