“陰陽(yáng)合同”如何逃稅？會(huì)面臨什么處罰？

• 2018年6月5日 FanTianQing來(lái)源：鳳凰資訊 1399 92
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  2018-2023年版農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報(bào)告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

前央視主持人崔永元曝光演藝圈“陰陽(yáng)合同”一事持續(xù)發(fā)酵，“陰陽(yáng)合同”這一名詞由此走向前臺(tái)。目前，國(guó)家稅務(wù)總局以及江蘇、無(wú)錫等地稅務(wù)機(jī)關(guān)均對(duì)有關(guān)影視從業(yè)人員“陰陽(yáng)合同”中的涉稅問(wèn)題表態(tài)，如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為，將嚴(yán)格依法處理。

“陰陽(yáng)合同”如何逃稅？

李兆嬰以二手房交易的“陰陽(yáng)合同”為例，“陰合同”顯示當(dāng)事人的真實(shí)成交價(jià)格，“陽(yáng)合同”則根據(jù)使用需要分為兩類：一類是做低房?jī)r(jià)，以便在房地產(chǎn)交易中心過(guò)戶時(shí)少交稅款；另一類是做高房?jī)r(jià)，以便向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更多的貸款。實(shí)踐中第一類情形更為常見(jiàn)。

“但房地產(chǎn)交易中心會(huì)核定交易價(jià)格是否公允，如果交易價(jià)格明顯低的話，會(huì)重新核定價(jià)格的來(lái)交稅。這是反避稅的手段?！?李兆嬰說(shuō)。

李兆嬰向媒體表示，判定納稅人是否偷稅漏稅，有兩個(gè)關(guān)鍵的點(diǎn)，一是要證明納稅人是否實(shí)際取得合同約定的收入。二是確認(rèn)稅款由是扣繳義務(wù)人還是納稅人負(fù)擔(dān)。實(shí)際上，有些合同約定納稅人取得稅后報(bào)酬，稅款由支付方作為扣繳義務(wù)人代扣代繳，同時(shí)稅金由扣繳義務(wù)人承擔(dān)，納稅人不實(shí)際承擔(dān)稅負(fù)。

不過(guò)，李兆嬰表示，通過(guò)“陰陽(yáng)合同”逃稅的行為其實(shí)很難判別。“除非拿出兩份合同，雙方簽訂的合同內(nèi)容一樣但金額不一致。通過(guò)核查納稅人個(gè)人銀行賬戶的收入金額與報(bào)稅結(jié)果是否匹配，并且真的存在按小合同金額交納稅收，按大額合同實(shí)際收款的情況?！?/p>

但這種核查仍存在難點(diǎn)，李兆嬰舉例說(shuō)，他們有可能存在大量現(xiàn)金結(jié)算，或使用親屬賬戶收款，也很難核查。

逃稅被認(rèn)定后，會(huì)面臨什么處罰？

多位專家明確強(qiáng)調(diào)，通過(guò)“陰陽(yáng)合同” 少繳納稅款是一種違法行為，要與合理避稅進(jìn)行區(qū)分。

李兆嬰表示，合理避稅是法律允許的。比如支付勞務(wù)報(bào)酬，原本是一次性支付，但分幾個(gè)月支付后降低了適用稅率，這是合法的。

中國(guó)財(cái)稅法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，合理避稅是指納稅人在法律允許的范圍內(nèi)，采取一定的形式、方法和手段，規(guī)避、降低或延遲納稅義務(wù)的行為。比如國(guó)家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的減免稅行為，或者引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)地方所采取的稅收優(yōu)惠行為等，都是合理避稅行為?！岸堤佣愂菍?duì)法律的無(wú)視，是主觀惡意逃避納稅義務(wù)，是違法行為，嚴(yán)重者要受到刑事處罰?！?/p>

李兆嬰向媒體進(jìn)一步解釋，現(xiàn)在崔永元爆料的事件事實(shí)還不是很清楚，如果經(jīng)稅務(wù)部門查實(shí)，真的存在5000萬(wàn)元的“陰合同”，并且是避稅的目的，肯定是違法的。簡(jiǎn)單按個(gè)人所得稅勞務(wù)收入計(jì)算的話，涉及的稅額已經(jīng)達(dá)到數(shù)千萬(wàn)之巨。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上，已經(jīng)涉及刑事責(zé)任。

而上述所指的刑事處罰是什么？根據(jù)刑法第201條明確規(guī)定，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

不過(guò)，稅法也增加了初次違法免罪規(guī)定，即逃稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任。五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

如何加強(qiáng)高收入人群稅收監(jiān)管

“陰陽(yáng)合同”在引發(fā)口水戰(zhàn)的同時(shí)，還引起了大眾對(duì)高收入人群稅收征管的關(guān)注。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康?撰文提出，今后，工薪收入與勞務(wù)收入將可以歸并在一起接受超額累進(jìn)稅率調(diào)節(jié)，與之相配套，實(shí)行年度家庭綜合收入申報(bào)和專項(xiàng)扣除。下一步，新個(gè)人所得稅法中超額累進(jìn)稅率低端的和最高的邊際稅率，都可以向下調(diào)整，一方面有利于培養(yǎng)中等收入階層，另一方面也可以降低高收入者對(duì)于稅負(fù)的心理壓力。

賈康說(shuō)，“在大數(shù)據(jù)支持下，各種收入來(lái)源越來(lái)越多地存有可查的電子痕跡，所有個(gè)人收入未來(lái)將按照個(gè)人身份證號(hào)碼即個(gè)人納稅號(hào)碼紀(jì)錄歸堆，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠更快、更全面地查清納稅人的真實(shí)情況，鋌而走險(xiǎn)式逃稅被發(fā)現(xiàn)的概率將大大提高。”

劉劍文也認(rèn)為，隨著稅收管理信息平臺(tái)的建設(shè)，把高收入人群的收入信息都監(jiān)管起來(lái)，其中包括支付單位的信息、第三方信息等，可以逐漸提高高稅收征管工作水平。

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