銀保監(jiān)會主席郭樹清：高收益就意味著高風(fēng)險

• 2018年6月14日 ZhouXun來源：網(wǎng)易財經(jīng) 873 54
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  2018-2024年中國資產(chǎn)證券化行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  資產(chǎn)證券化研究報告對行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的資料進行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析提出...

他表示，在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。

第十屆陸家嘴論壇6月14日在中國上海召開，本次論壇的主題為“邁入新時代的上海國際金融中心建設(shè)”。會上，中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清在主旨演講中提示非法集資風(fēng)險。他表示，在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。

以下是文字實錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、朋友們大家上午好，很高興時隔六年再次參加這個論壇，

黨的十八大以來，習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖，對金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險的問題。在我們黨的歷史上這是前所未有的。在國際政治實現(xiàn)中也是極為罕見的。有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險，無論是社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟，都會發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)，但是迄今為止，多數(shù)國家仍然通過危機來強制調(diào)整，付出沉重代價后恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。

只有在我們國家才能做到由中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主動作為，集中動員全社會力量，及早防范化解各類風(fēng)險，防止形成系統(tǒng)性金融危機?？倳涥P(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握了新階段金融經(jīng)濟運行的規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險的中國方略。核心要義就是從中國國情出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動消除金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確保兩個一百年奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)。自我革命是防范化解金融風(fēng)險的根本途徑，我國現(xiàn)階段的金融問題有極大的特殊性，這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因。必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以小陣釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的大陣。總體上要用事先的，而不是事后的，主動的而不是被動的，整體的而不是零散的方法。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央的之規(guī)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融防線的一系列戰(zhàn)役，在工作實踐中有以下幾方面的體會，我想和大家共享。

一是底線思維防患未然。要把可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)想的更深入一些，從最快處作業(yè)，做最充分的準(zhǔn)備，朝最好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。中國自古就有治未病的醫(yī)學(xué)思想，需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。

近年來，針對房地產(chǎn)貸款，地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險隱患較大的領(lǐng)域，我們設(shè)定了審慎監(jiān)管指標(biāo)，開展壓力測試，加強清理規(guī)范，及早進入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險的累積。

第二點是穩(wěn)定大局，逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。治理金融內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力。我們沒有全線出擊，四面作戰(zhàn)，而是合理安排過度期，有計劃、分步驟漸次達(dá)成目標(biāo)。同業(yè)業(yè)務(wù)整治時，我們重點整治同業(yè)投資和同業(yè)理財。到去年底今年初，表外業(yè)務(wù)治理我們剛開始啟動規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣也沒有采取一刀切和急剎車的辦法。

三是統(tǒng)籌兼顧突出重點，防范化解金融風(fēng)險必須善于抓住主要矛盾，在推動去杠桿的過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。去年以來，人民銀行發(fā)揮了很好的前頭作用，協(xié)調(diào)各個機構(gòu)監(jiān)管部門共同行動，針對交叉金融野蠻生長，影資銀行集聚成長等突出問題，我們有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)，金融脫實向虛的勢頭。一年多來，銀行業(yè)貸款增長了12%以上，總資產(chǎn)規(guī)模少擴張了20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和從保費收入下降的情況下，保險業(yè)的保障功能不斷增強，今年前四個月，人生險中，從保障類產(chǎn)品占比上升了2.9個百分點。

四是區(qū)分對待、分類施策。各個不同領(lǐng)域市場風(fēng)險的情況，采用差異化、個性化的辦法。工作試驗中，對“惡性腫瘤”毫不手軟，及時實施外科手術(shù)。我們感謝上海市的支持配合，上海市各種非法集資，金融詐騙的活動也不少，但據(jù)說主要是外地人，不是上海人。

五是抓住時機，攻堅克難。應(yīng)對金融風(fēng)險的挑戰(zhàn)必然要付出代價，經(jīng)歷痛苦。我們必須勇于直面問題，敢于碰硬，善于碰硬，把握時機，主動出手。去年以來，我們督促銀行利用多錢撥備比較充足的有利條件，真實反映信用風(fēng)險。目前，逾期90天以上的貸款，最高的時候是和不良貸款比例是120%比100%，現(xiàn)在總體上降到了100%。

六是標(biāo)本兼治，依法規(guī)范，防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程，必須采取強有力的治標(biāo)措施，要力爭在最短的時間內(nèi)，把市場的歪風(fēng)邪氣壓制下去，從根本上建立起有序的市場體系，需要注重補短板。2017年銀行業(yè)重點推進70多項補短板項目，大多數(shù)是在周行長支持下我們做成的。其中完成了48項，今年又提出40項，保險業(yè)去年出臺規(guī)范性文件60多項。

第七點是歸根本源，服務(wù)實體。努力降低融資成本，今年和去年我們都一樣，大幅度降低銀行貸款的成本，我們還要繼續(xù)努力。目前小微企業(yè)貸款覆蓋率是17.3%，生態(tài)獲得率是95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需要做出新的努力。

八是深化改革擴大開放?？倳浿赋?，回顧改革開放以來，我國金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融發(fā)展的難題，必須深化改革。在利率匯率市場化不斷深入的條件下，我們積極推動完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化股權(quán)管理，優(yōu)化機構(gòu)布局，健全市場體系，持續(xù)提升我國金融機構(gòu)的核心競爭力。

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