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          目前生二胎國家補助多少錢? 不要錯過這份補貼

          • 2018年9月4日 chinairnwz來源:互聯網 917 57
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            在繼遼寧省實施鼓勵生育政策之后,天津、湖北、宜昌、仙桃及新疆等地也紛紛出臺了鼓勵生二孩的福利政策。

            其中,天津對符合二孩政策的職工增加30天生育津貼。宜昌市則以“限額內報銷”方式“對合法生育第二個及以上孩子的,以縣市區(qū)為單位,落實住院分娩基本生育免費服務,城區(qū)按每例2500元標準,并適時調整”。仙桃市政府全面實施基本生育免費服務,對符合政策家庭,生育二孩可獲1200元補助。

            生育獎勵政策是對當前人口形勢作出的探索,值得肯定,但力度依然不夠。

            “理想的人口政策應該是在自主生育的前提下鼓勵生育,不過,目前的鼓勵生育政策是在限制三孩的同時鼓勵二孩,這樣不可能有效提升生育率?!?月8日,人口與生育問題學者何亞福接受《華夏時報》記者采訪時表示,雖然,衛(wèi)健委尚未發(fā)布今年上半年新生兒的出生數據,但毫無疑問,將會比去年上半年的數據還少,為此,明年有九成的概率推進全面放開生育政策。

            多地著急忙催生

            十余年來,我國的人口形勢開始出現了所謂的“拐點”,直接促成了計劃生育政策的多次調整。

            2000年,政府出臺了“雙獨二孩”政策,即夫妻雙方均為獨生子女的可以生育第二個孩子;2013年,一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的“單獨二孩”政策依法啟動實施。2016年,又推出了一對夫婦可生育兩個孩子的“全面二孩”政策。

            然而,歷次的生育政策調整并未改變人口發(fā)展的基本趨勢,出生率偏低、老齡化加劇問題日益突出。比如,2013年提出‘單獨二孩’政策之后,出現了實際生育數量跟生育預期之間存在頗大差異的現象,當時專家們都認為會出現補償性生育現象。但結果是,預測數遠遠高于實際生育數。后來,針對估算失誤,業(yè)界進行了比較系統的反思,對“全面二孩”的預測就保守多了。

            根據世界銀行的數據來看,2015年中國總和生育率為1.62,低于全球平均水平2.45。同時,據原國家衛(wèi)計委統計,2016年全國住院分娩嬰兒活產數為1846萬,比2013年增加200萬以上,二孩及以上占去年全年出生人口超過45%。2017年,中國全年住院分娩活產數為1758萬,二孩占比51%。

            但值得注意的是,與2016年相比,2017年全國出生人口下降了88萬人。也就是說,自2016年全面放開二胎以來,我國新生兒數量不升反降。

            人口急劇的萎縮,這是一個非??膳碌内厔荨kS之而來的是基本已經用完的人口紅利,老齡化加劇,用工成本上升以及社會保障壓力的增大。

            終于,在遼寧吃了“第一只螃蟹”之后,各地政府也按捺不住紛紛表明了姿態(tài)。比如,天津對符合二孩政策的職工增加30天生育津貼。湖北、新疆等地更是直接以現金補貼形式給予鼓勵。

            不過,就目前各省市已有的生育二胎鼓勵政策來看,主要著重于產假的調整以及小額經濟補貼的發(fā)放,并非嚴格意義上的鼓勵生育,而是一種放開后的“關照”,相對于養(yǎng)育一個孩子的付出而言僅是杯水車薪,為此,面對這樣的政策,大部分民眾持觀望態(tài)度。

            全面放開指日可待

            比計劃生育更難的是鼓勵生育,比起調整產假、小額補貼式的鼓勵生育更難的是如何做到讓人心甘情愿的自主生育。

            “不是不想生,而是不敢生?!?月8月,年近不惑的吳女士接受《華夏時報》記者采訪時表示,家中已有一子,很想再生一個,但是,一套房子的首付已掏空了兩代人的積蓄,上有老下有小的中年危機已經一覽無遺,加之孩子目前的教育支出,再生一個孩子簡直就是奢望。

            從《月薪三萬撐不起孩子的一個暑假》到《小學6年級,全班只有兒子沒出國》,中國父母養(yǎng)孩子的開銷,速度堪比在風里撒錢。

            “都說怎么養(yǎng)都是養(yǎng),但真的生出來,都不愿意自己的孩子低人一等,從胎教開始,琴棋書畫機器人、奧數英語跆拳道一個都不能少?!眳桥勘硎荆瑑鹤咏衲耆昙?,單單每年興趣班的費用就高達5萬左右,這還是一科就選了一個側重點的前提下,比如,單單語文方面的課外班就包含了閱讀理解、寫作、詩詞等近十個方面的內容。

            而就在今年年初,新浪網教育頻道曾發(fā)布了一份《2017中國家庭教育消費白皮書》,白皮書顯示,中國家庭非常舍得在教育上花錢,教育支出占家庭年支出的50%以上。

            在這樣的情況下,增長產假、分娩補助、生育津貼、奶粉補貼等生育鼓勵措施,又能有多大的吸引力?

            據記者了解,同樣實施鼓勵生育的部分國家,比如,德國拿出9%的GDP,承擔全社會家庭撫養(yǎng)孩子成本,差不多相當于全社會家庭撫養(yǎng)孩子成本的46%。在丹麥,夫妻雙方可以享受最長52周的生育津貼,其中,父親最多可以領取34周的生育津貼,最高可達工資的90%。

            再如,新加坡每年撥款20個億用作國民生育基金,第一個和第二個孩子出生獎勵6000新加坡元(近3萬人民幣),一個家庭生育3個孩子,政府獎勵的嬰兒花紅津貼約為4.4萬新加坡元。

            除此之外,對于鼓勵生育,這些國家在教育、住房、醫(yī)療方面均建立了相對完善的社會保障。也就是說,鼓勵生育并非是單槍匹馬的戰(zhàn)斗,而是需要一系列配套措施的推進。

            “簡單的鼓勵生育二孩遠遠不夠,今年出生人口將繼續(xù)減少,這是推動全面放開生育政策的一個重要因素?!焙蝸喐7Q,未來十年,育齡婦女的數量和出生人口都會持續(xù)減少。

            就此,一直力推全面放開生育政策且鼓勵生育的人口專家黃文政接受《華夏時報》記者采訪時同樣表示:“未來十年,中國育齡高峰期母親的數量會減少45%,每個人即使生的比原來多50%,也沒有辦法彌補基數下降,中國每年出生人口很快就會掉到1000萬以下,未來中國能夠維持占世界總人口4%到5%已經是萬幸了?!?/p>

            黃文政表示,盡快放開并及時鼓勵生育才是合理的人口政策方向。

            而從國家層面來看,在最新一輪政府機構改革中,組建了國家衛(wèi)生健康委員會以取代過去的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,這是自1981年以來國務院組成部門中第一次沒有“計劃生育”名稱。

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