全國(guó)第三家互聯(lián)網(wǎng)法院在廣州正式掛牌成立

• 2018年9月28日 GuoMeng來(lái)源：央視新聞移動(dòng)網(wǎng) 1298 85
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  2018-2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展全景調(diào)研與投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  根據(jù)2016年G20杭州峰會(huì)通過的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率2...

今天(9月28日)上午，全國(guó)第三家互聯(lián)網(wǎng)法院——廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)正式掛牌成立。

全國(guó)第三家互聯(lián)網(wǎng)法院在廣州正式掛牌成立

今天(9月28日)上午，全國(guó)第三家互聯(lián)網(wǎng)法院——廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)正式掛牌成立。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》，新設(shè)的廣州互聯(lián)網(wǎng)法院將集中管轄全市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由基層人民法院受理的11類互聯(lián)網(wǎng)案件，包括：

互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物、服務(wù)合同糾紛;互聯(lián)網(wǎng)金融借款、小額借款合同糾紛;互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬和侵權(quán)糾紛;互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛;互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)責(zé)任糾紛;互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物產(chǎn)品責(zé)任糾紛;檢察機(jī)關(guān)提起的涉互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件;因?qū)ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行行政管理引發(fā)的行政糾紛;上級(jí)人民法院指定管轄的其他互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件等。

對(duì)廣州互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴或抗訴的案件，分別由廣州市中級(jí)人民法院和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理。

據(jù)介紹，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和司法人工智能等新技術(shù)，建設(shè)廣州互聯(lián)網(wǎng)法院智慧審理平臺(tái)，以突破時(shí)空限制，為當(dāng)事人提供極簡(jiǎn)化訴訟服務(wù)體驗(yàn)。智慧審理平臺(tái)參考微信、QQ等常用軟件操作習(xí)慣，當(dāng)事人無(wú)需培訓(xùn)，上手即會(huì)操作。

當(dāng)事人依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一鍵”，即“一鍵立案、一鍵調(diào)解、一鍵調(diào)證、一鍵審理、一鍵守護(hù)、一鍵送達(dá)”，當(dāng)事人的訴訟服務(wù)體驗(yàn)將得到極大提升。

其中，“一鍵調(diào)證”徹底解決了當(dāng)事人網(wǎng)上糾紛舉證難題，平臺(tái)通過對(duì)接淘寶、支付寶、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)原始數(shù)據(jù)，可自動(dòng)調(diào)取貨物清單、交易記錄、支付記錄等原始數(shù)據(jù)，并通過區(qū)塊鏈技術(shù)確保證據(jù)來(lái)源可溯、過程可查、結(jié)果可信，解決當(dāng)事人過往通過拷屏、截圖、拍照的方式保存證據(jù)，證據(jù)可靠性、可信性不高的難題。智慧審理平臺(tái)的“一鍵審理”功能，當(dāng)事人、代理人、法官均可靈活選擇微信小程序、WEB頁(yè)面、手機(jī)APP等方式在線視頻交流辯論、舉證質(zhì)證，完成線上審理。

下一步還將探索異步在線審理模式，通過留言方式，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間限制的在線審理，進(jìn)一步減少當(dāng)事人的交通、時(shí)間成本，增加當(dāng)事人參與訴訟活動(dòng)的積極性。針對(duì)民事案件的送達(dá)難問題，審理平臺(tái)開發(fā)了“一鍵送達(dá)”功能，通過與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)等機(jī)關(guān)以及金融、通信、郵政、公證、仲裁、調(diào)解、司法鑒定等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)線上、線下精確送達(dá)。

附：《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》(全文)

《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》已于2018年9月3日由最高人民法院審判委員會(huì)第1747次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年9月7日起施行。

最高人民法院

2018年9月6日

法釋〔2018〕16號(hào)

最高人民法院

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定

(2018年9月3日最高人民法院審判委員會(huì)第1747次會(huì)議通過，自2018年9月7日起施行)

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人及其他訴訟參與人合法權(quán)益，確保公正高效審理案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律，結(jié)合人民法院審判工作實(shí)際，就互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件相關(guān)問題規(guī)定如下。

第一條互聯(lián)網(wǎng)法院采取在線方式審理案件，案件的受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準(zhǔn)備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當(dāng)在線上完成。

根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者案件審理需要，互聯(lián)網(wǎng)法院可以決定在線下完成部分訴訟環(huán)節(jié)。

第二條北京、廣州、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄所在市的轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由基層人民法院受理的下列第一審案件：

(一)通過電子商務(wù)平臺(tái)簽訂或者履行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同而產(chǎn)生的糾紛;

(二)簽訂、履行行為均在互聯(lián)網(wǎng)上完成的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛;

(三) 簽訂、履行行為均在互聯(lián)網(wǎng)上完成的金融借款合同糾紛、小額借款合同糾紛;

(四)在互聯(lián)網(wǎng)上首次發(fā)表作品的著作權(quán)或者鄰接權(quán)權(quán)屬糾紛;

(五)在互聯(lián)網(wǎng)上侵害在線發(fā)表或者傳播作品的著作權(quán)或者鄰接權(quán)而產(chǎn)生的糾紛;

(六)互聯(lián)網(wǎng)域名權(quán)屬、侵權(quán)及合同糾紛;

(七)在互聯(lián)網(wǎng)上侵害他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)益而產(chǎn)生的糾紛;

(八)通過電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買的產(chǎn)品，因存在產(chǎn)品缺陷，侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益而產(chǎn)生的產(chǎn)品責(zé)任糾紛;

(九)檢察機(jī)關(guān)提起的互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件;

(十)因行政機(jī)關(guān)作出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)商品交易及有關(guān)服務(wù)管理等行政行為而產(chǎn)生的行政糾紛;

(十一)上級(jí)人民法院指定管轄的其他互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件。

第三條當(dāng)事人可以在本規(guī)定第二條確定的合同及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛范圍內(nèi)，依法協(xié)議約定與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)法院管轄。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等采取格式條款形式與用戶訂立管轄協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)符合法律及司法解釋關(guān)于格式條款的規(guī)定。

第四條當(dāng)事人對(duì)北京互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴的案件，由北京市第四中級(jí)人民法院審理，但互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬糾紛和侵權(quán)糾紛、互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛的上訴案件，由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理。

當(dāng)事人對(duì)廣州互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴的案件，由廣州市中級(jí)人民法院審理，但互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬糾紛和侵權(quán)糾紛、互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛的上訴案件，由廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理。

當(dāng)事人對(duì)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴的案件，由杭州市中級(jí)人民法院審理。

第五條互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱訴訟平臺(tái))，作為法院辦理案件和當(dāng)事人及其他訴訟參與人實(shí)施訴訟行為的專用平臺(tái)。通過訴訟平臺(tái)作出的訴訟行為，具有法律效力。

互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件所需涉案數(shù)據(jù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供，并有序接入訴訟平臺(tái)，由互聯(lián)網(wǎng)法院在線核實(shí)、實(shí)時(shí)固定、安全管理。訴訟平臺(tái)對(duì)涉案數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和使用，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條當(dāng)事人及其他訴訟參與人使用訴訟平臺(tái)實(shí)施訴訟行為的，應(yīng)當(dāng)通過證件證照比對(duì)、生物特征識(shí)別或者國(guó)家統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證等在線方式完成身份認(rèn)證，并取得登錄訴訟平臺(tái)的專用賬號(hào)。

使用專用賬號(hào)登錄訴訟平臺(tái)所作出的行為，視為被認(rèn)證人本人行為，但因訴訟平臺(tái)技術(shù)原因?qū)е孪到y(tǒng)錯(cuò)誤，或者被認(rèn)證人能夠證明訴訟平臺(tái)賬號(hào)被盜用的除外。

第七條互聯(lián)網(wǎng)法院在線接收原告提交的起訴材料，并于收到材料后七日內(nèi)，在線作出以下處理：

(一)符合起訴條件的，登記立案并送達(dá)案件受理通知書、訴訟費(fèi)交納通知書、舉證通知書等訴訟文書。

(二)提交材料不符合要求的，及時(shí)發(fā)出補(bǔ)正通知，并于收到補(bǔ)正材料后次日重新起算受理時(shí)間;原告未在指定期限內(nèi)按要求補(bǔ)正的，起訴材料作退回處理。

(三)不符合起訴條件的，經(jīng)釋明后，原告無(wú)異議的，起訴材料作退回處理;原告堅(jiān)持繼續(xù)起訴的，依法作出不予受理裁定。

第八條互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件后，可以通過原告提供的手機(jī)號(hào)碼、傳真、電子郵箱、即時(shí)通訊賬號(hào)等，通知被告、第三人通過訴訟平臺(tái)進(jìn)行案件關(guān)聯(lián)和身份驗(yàn)證。

被告、第三人應(yīng)當(dāng)通過訴訟平臺(tái)了解案件信息，接收和提交訴訟材料，實(shí)施訴訟行為。

第九條互聯(lián)網(wǎng)法院組織在線證據(jù)交換的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將在線電子數(shù)據(jù)上傳、導(dǎo)入訴訟平臺(tái)，或者將線下證據(jù)通過掃描、翻拍、轉(zhuǎn)錄等方式進(jìn)行電子化處理后上傳至訴訟平臺(tái)進(jìn)行舉證，也可以運(yùn)用已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺(tái)的電子數(shù)據(jù)證明自己的主張。

第十條當(dāng)事人及其他訴訟參與人通過技術(shù)手段將身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明等訴訟材料，以及書證、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)材料進(jìn)行電子化處理后提交的，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)法院審核通過后，視為符合原件形式要求。對(duì)方當(dāng)事人對(duì)上述材料真實(shí)性提出異議且有合理理由的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供原件。

第十一條當(dāng)事人對(duì)電子數(shù)據(jù)真實(shí)性提出異議的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合質(zhì)證情況，審查判斷電子數(shù)據(jù)生成、收集、存儲(chǔ)、傳輸過程的真實(shí)性，并著重審查以下內(nèi)容：

(一)電子數(shù)據(jù)生成、收集、存儲(chǔ)、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等硬件、軟件環(huán)境是否安全、可靠;

(二)電子數(shù)據(jù)的生成主體和時(shí)間是否明確，表現(xiàn)內(nèi)容是否清晰、客觀、準(zhǔn)確;

(三)電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、保管介質(zhì)是否明確，保管方式和手段是否妥當(dāng);

(四)電子數(shù)據(jù)提取和固定的主體、工具和方式是否可靠，提取過程是否可以重現(xiàn);

(五)電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容是否存在增加、刪除、修改及不完整等情形;

(六)電子數(shù)據(jù)是否可以通過特定形式得到驗(yàn)證。

當(dāng)事人提交的電子數(shù)據(jù)，通過電子簽名、可信時(shí)間戳、哈希值校驗(yàn)、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺(tái)認(rèn)證，能夠證明其真實(shí)性的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)。

當(dāng)事人可以申請(qǐng)具有專門知識(shí)的人就電子數(shù)據(jù)技術(shù)問題提出意見?；ヂ?lián)網(wǎng)法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，委托鑒定電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性或者調(diào)取其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

第十二條互聯(lián)網(wǎng)法院采取在線視頻方式開庭。存在確需當(dāng)庭查明身份、核對(duì)原件、查驗(yàn)實(shí)物等特殊情形的，互聯(lián)網(wǎng)法院可以決定在線下開庭，但其他訴訟環(huán)節(jié)仍應(yīng)當(dāng)在線完成。

第十三條互聯(lián)網(wǎng)法院可以視情決定采取下列方式簡(jiǎn)化庭審程序：

(一)開庭前已經(jīng)在線完成當(dāng)事人身份核實(shí)、權(quán)利義務(wù)告知、庭審紀(jì)律宣示的，開庭時(shí)可以不再重復(fù)進(jìn)行;

(二)當(dāng)事人已經(jīng)在線完成證據(jù)交換的，對(duì)于無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)，法官在庭審中說明后，可以不再舉證、質(zhì)證;

(三)經(jīng)征得當(dāng)事人同意，可以將當(dāng)事人陳述、法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審環(huán)節(jié)合并進(jìn)行。對(duì)于簡(jiǎn)單民事案件，庭審可以直接圍繞訴訟請(qǐng)求或者案件要素進(jìn)行。

第十四條互聯(lián)網(wǎng)法院根據(jù)在線庭審特點(diǎn)，適用《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。除經(jīng)查明確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，當(dāng)事人不按時(shí)參加在線庭審的，視為“拒不到庭”，庭審中擅自退出的，視為“中途退庭”，分別按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理。

第十五條經(jīng)當(dāng)事人同意，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)、訴訟平臺(tái)、手機(jī)短信、傳真、電子郵件、即時(shí)通訊賬號(hào)等電子方式送達(dá)訴訟文書及當(dāng)事人提交的證據(jù)材料等。

當(dāng)事人未明確表示同意，但已經(jīng)約定發(fā)生糾紛時(shí)在訴訟中適用電子送達(dá)的，或者通過回復(fù)收悉、作出相應(yīng)訴訟行為等方式接受已經(jīng)完成的電子送達(dá)，并且未明確表示不同意電子送達(dá)的，可以視為同意電子送達(dá)。

經(jīng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，并征得其同意，互聯(lián)網(wǎng)法院可以電子送達(dá)裁判文書。當(dāng)事人提出需要紙質(zhì)版裁判文書的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)提供。

第十六條互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)行電子送達(dá)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人確認(rèn)電子送達(dá)的具體方式和地址，并告知電子送達(dá)的適用范圍、效力、送達(dá)地址變更方式以及其他需告知的送達(dá)事項(xiàng)。

受送達(dá)人未提供有效電子送達(dá)地址的，互聯(lián)網(wǎng)法院可以將能夠確認(rèn)為受送達(dá)人本人的近三個(gè)月內(nèi)處于日常活躍狀態(tài)的手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱、即時(shí)通訊賬號(hào)等常用電子地址作為優(yōu)先送達(dá)地址。

第十七條互聯(lián)網(wǎng)法院向受送達(dá)人主動(dòng)提供或者確認(rèn)的電子地址進(jìn)行送達(dá)的，送達(dá)信息到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)時(shí)，即為送達(dá)。

互聯(lián)網(wǎng)法院向受送達(dá)人常用電子地址或者能夠獲取的其他電子地址進(jìn)行送達(dá)的，根據(jù)下列情形確定是否完成送達(dá)：

(一)受送達(dá)人回復(fù)已收到送達(dá)材料，或者根據(jù)送達(dá)內(nèi)容作出相應(yīng)訴訟行為的，視為完成有效送達(dá)。

(二)受送達(dá)人的媒介系統(tǒng)反饋受送達(dá)人已閱知，或者有其他證據(jù)可以證明受送達(dá)人已經(jīng)收悉的，推定完成有效送達(dá)，但受送達(dá)人能夠證明存在媒介系統(tǒng)錯(cuò)誤、送達(dá)地址非本人所有或者使用、非本人閱知等未收悉送達(dá)內(nèi)容的情形除外。

完成有效送達(dá)的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)制作電子送達(dá)憑證。電子送達(dá)憑證具有送達(dá)回證效力。

第十八條對(duì)需要進(jìn)行公告送達(dá)的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單民事案件，互聯(lián)網(wǎng)法院可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/p>

第十九條互聯(lián)網(wǎng)法院在線審理的案件，審判人員、法官助理、書記員、當(dāng)事人及其他訴訟參與人等通過在線確認(rèn)、電子簽章等在線方式對(duì)調(diào)解協(xié)議、筆錄、電子送達(dá)憑證及其他訴訟材料予以確認(rèn)的，視為符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)“簽名”的要求。

第二十條互聯(lián)網(wǎng)法院在線審理的案件，可以在調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、合議等訴訟環(huán)節(jié)運(yùn)用語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)同步生成電子筆錄。電子筆錄以在線方式核對(duì)確認(rèn)后，與書面筆錄具有同等法律效力。

第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)利用訴訟平臺(tái)隨案同步生成電子卷宗，形成電子檔案。案件紙質(zhì)檔案已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化為電子檔案的，可以以電子檔案代替紙質(zhì)檔案進(jìn)行上訴移送和案卷歸檔。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院審理的案件提起上訴的，第二審法院原則上采取在線方式審理。第二審法院在線審理規(guī)則參照適用本規(guī)定。

第二十三條本規(guī)定自2018年9月7日起施行。最高人民法院之前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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