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          福建機構(gòu)改革最新方案:福建機構(gòu)改革了什么?

          • 2018年12月27日 YeShiMei來源:互聯(lián)網(wǎng) 1180 76
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          組建省文化和旅游廳。將省文化廳、省旅游發(fā)展委員會的職責(zé)整合,組建省文化和旅游廳,作為省政府組成部門,正廳級。不再保留省文化廳、省旅游發(fā)展委員會。

          組建省衛(wèi)生健康委員會。將省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會辦公室職責(zé),省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建省衛(wèi)生健康委員會,作為省政府組成部門,正廳級。

          保留省老齡工作委員會,日常工作由省衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。不再保留省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          組建省退役軍人事務(wù)廳。將省民政廳的退役軍人優(yōu)撫安置和擁軍優(yōu)屬職責(zé),省人力資源和社會保障廳的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé),以及軍隊等相關(guān)職責(zé)整合,組建省退役軍人事務(wù)廳,作為省政府組成部門,正廳級。按中央有關(guān)改革部署實施。省退役軍人事務(wù)廳加掛省雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。

          組建省應(yīng)急管理廳。將省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),以及省政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),省公安廳的消防管理職責(zé),省民政廳的救災(zāi)職責(zé),省國土資源廳的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),省水利廳的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),省林業(yè)廳的森林防火相關(guān)職責(zé),省農(nóng)業(yè)廳的草原(地)防火相關(guān)職責(zé),省防汛抗旱指揮部、省森林防火指揮部、省減災(zāi)委員會的職責(zé)等整合,組建省應(yīng)急管理廳,作為省政府組成部門,正廳級。按中央有關(guān)改革部署實施。

          不再保留省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。省政府辦公廳不再加掛省應(yīng)急管理辦公室牌子。

          重新組建省司法廳。將省司法廳、省政府法制辦公室的職責(zé)整合,重新組建省司法廳,作為省政府組成部門,正廳級。不再保留省政府法制辦公室。

          優(yōu)化省審計廳職責(zé)。將省發(fā)展和改革委員會的重大項目稽察職責(zé),省財政廳的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé),省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé)以及省屬國有大中型企業(yè)監(jiān)事會等職責(zé)劃入省審計廳。不再保留省屬國有大中型企業(yè)監(jiān)事會。

          組建省市場監(jiān)督管理局。將省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé),省政府辦公廳承擔(dān)的省食品安全委員會辦公室職責(zé),省物價局的價格監(jiān)督檢查與依法查處價格壟斷行為相關(guān)職責(zé),省商務(wù)廳受委托承擔(dān)的反壟斷相關(guān)職責(zé)、牽頭打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品職責(zé)等整合,組建省市場監(jiān)督管理局,作為省政府直屬機構(gòu),正廳級。

          保留省食品安全委員會,具體工作由省市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局。省政府辦公廳不再加掛省食品安全委員會辦公室牌子。

          組建省醫(yī)療保障局。將省財政廳承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理、藥品配送管理、醫(yī)療救助等職責(zé)劃入省醫(yī)療保障局,作為省政府直屬機構(gòu),正廳級。

          組建省林業(yè)局。將省林業(yè)廳的有關(guān)職責(zé),省農(nóng)業(yè)廳的草原(地)監(jiān)督管理職責(zé),以及省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳等部門承擔(dān)的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,組建省林業(yè)局,作為省政府直屬機構(gòu),正廳級,由省自然資源廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。不再保留省林業(yè)廳。

          組建省文物局,作為省政府部門管理機構(gòu),由省文化和旅游廳管理,副廳級。

          組建省藥品監(jiān)督管理局,作為省政府部門管理機構(gòu),由省市場監(jiān)督管理局管理,副廳級。

          將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主、與省委和省政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。不再保留省地方稅務(wù)局。

          《實施方案》對省人大、政協(xié)等省級其他方面的機構(gòu)改革如何統(tǒng)籌推進?

          省人大機構(gòu)改革方面,組建省人大社會建設(shè)委員會,作為省人大專門委員會,負(fù)責(zé)研究、擬訂、審議勞動就業(yè)、社會保障、民政事務(wù)等方面的有關(guān)議案、地方性法規(guī)草案,開展調(diào)查研究,開展有關(guān)執(zhí)法檢查。組建省人大監(jiān)察和司法委員會,作為省人大專門委員會,承擔(dān)推動實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督有機統(tǒng)一方面相關(guān)職責(zé)。

          省政協(xié)機構(gòu)改革方面,組建省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會,將省政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。

          省政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會更名為省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會,省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會,將省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作職責(zé)調(diào)整到省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。

          群團組織改革方面,對已經(jīng)制定改革方案的省總工會、團省委、省婦聯(lián)等群團組織,認(rèn)真組織實施改革方案。根據(jù)中央精神,加快推進其他群團組織改革。

          《實施方案》對事業(yè)單位改革方面作了哪些部署?

          根據(jù)《方案》的要求,在事業(yè)單位改革方面,主要有兩個方面的內(nèi)容:

          一是將省委黨史研究室與省地方志編纂委員會整合,設(shè)置省委黨史研究和地方志編纂辦公室,作為省委直屬事業(yè)單位,相當(dāng)正廳級。

          二是將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機構(gòu),實行政事分開。今后,除行政執(zhí)法機構(gòu)按中央部署推進改革外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

          此外,《實施方案》明確我省同步實施省屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整,根據(jù)部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況,堅持優(yōu)化協(xié)同高效,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將職責(zé)劃出部門所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門。

          承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,按要求改革后再調(diào)整隸屬關(guān)系;其他事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門調(diào)整,相應(yīng)調(diào)整單位名稱;劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位,相應(yīng)整合機構(gòu)、精簡編制。

          在強化機構(gòu)編制管理方面,提出了哪些具體要求?

          《實施方案》明確,要強化省委對機構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格機構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,堅決防止條條干預(yù)。

          規(guī)范管理合署辦公機構(gòu)、掛牌機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)和派出機構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)一般不單設(shè)辦事機構(gòu),臨時機構(gòu)在任務(wù)完成后及時撤銷。清理不規(guī)范設(shè)置的機構(gòu)和配備的職數(shù),根除掛牌機構(gòu)實體化、“事業(yè)局”等,不再設(shè)立掛靠機構(gòu)。

          堅持總量控制,嚴(yán)禁超編進人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,確保改革后機構(gòu)設(shè)置不突破中央規(guī)定的限額,行政編制不突破中央核定的總量,事業(yè)編制不突破2012年年底基數(shù)。

          優(yōu)化資源配置,堅持動態(tài)調(diào)整,根據(jù)中央部署統(tǒng)籌使用各類編制資源,加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度,提高編制資源使用效益。

          我省省級機構(gòu)改革具體時間如何安排?

          本次省級機構(gòu)改革組織實施過程中,全面貫徹落實“先立后破、不立不破”“先轉(zhuǎn)隸、后三定”原則,有組織、有紀(jì)律、有步驟推進,有序做好新機構(gòu)組建、場所配備、人員轉(zhuǎn)隸、工作銜接等工作。

          總的時間安排是,11月中旬前基本完成省直部門機構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場所調(diào)配、公共處室集中辦公等工作;12月底前基本完成涉改部門“三定”工作。

          運動鏡行業(yè)發(fā)展機遇大,如何驅(qū)動行業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力?

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