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          中華人民共和國公務員法(全文)

          • 2018年12月30日 FanTianQing來源:新華網(wǎng) 685 40
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          中華人民共和國公務員法。

          中華人民共和國公務員法

          (2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》修正 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修訂)

          目錄

          第一章 總則

          第二章 公務員的條件、義務與權(quán)利

          第三章 職務、職級與級別

          第四章 錄用

          第五章 考核

          第六章 職務、職級任免

          第七章 職務、職級升降

          第八章 獎勵

          第九章 監(jiān)督與懲戒

          第十章 培訓

          第十一章 交流與回避

          第十二章 工資、福利與保險

          第十三章 辭職與辭退

          第十四章 退休

          第十五章 申訴與控告

          第十六章 職位聘任

          第十七章 法律責任

          第十八章 附則

          第一章 總則

          第一條 為了規(guī)范公務員的管理,保障公務員的合法權(quán)益,加強對公務員的監(jiān)督,促進公務員正確履職盡責,建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍,根據(jù)憲法,制定本法。

          第二條 本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

          公務員是干部隊伍的重要組成部分,是社會主義事業(yè)的中堅力量,是人民的公仆。

          第三條 公務員的義務、權(quán)利和管理,適用本法。

          法律對公務員中領導成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及監(jiān)察官、法官、檢察官等的義務、權(quán)利和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第四條 公務員制度堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線,堅持黨管干部原則。

          第五條 公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。

          第六條 公務員的管理,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。

          第七條 公務員的任用,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,突出政治標準,注重工作實績。

          第八條 國家對公務員實行分類管理,提高管理效能和科學化水平。

          第九條 公務員就職時應當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓。

          第十條 公務員依法履行職責的行為,受法律保護。

          第十一條 公務員工資、福利、保險以及錄用、獎勵、培訓、辭退等所需經(jīng)費,列入財政預算,予以保障。

          第十二條 中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。

          第二章 公務員的條件、義務與權(quán)利

          第十三條 公務員應當具備下列條件:

          (一)具有中華人民共和國國籍;

          (二)年滿十八周歲;

          (三)擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度;

          (四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;

          (五)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì);

          (六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;

          (七)法律規(guī)定的其他條件。

          第十四條 公務員應當履行下列義務:

          (一)忠于憲法,模范遵守、自覺維護憲法和法律,自覺接受中國共產(chǎn)黨領導;

          (二)忠于國家,維護國家的安全、榮譽和利益;

          (三)忠于人民,全心全意為人民服務,接受人民監(jiān)督;

          (四)忠于職守,勤勉盡責,服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令,按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責,努力提高工作質(zhì)量和效率;

          (五)保守國家秘密和工作秘密;

          (六)帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守法治,遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德、家庭美德;

          (七)清正廉潔,公道正派;

          (八)法律規(guī)定的其他義務。

          第十五條 公務員享有下列權(quán)利:

          (一)獲得履行職責應當具有的工作條件;

          (二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;

          (三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;

          (四)參加培訓;

          (五)對機關工作和領導人員提出批評和建議;

          (六)提出申訴和控告;

          (七)申請辭職;

          (八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。

          第三章 職務、職級與級別

          第十六條 國家實行公務員職位分類制度。

          公務員職位類別按照公務員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。根據(jù)本法,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。

          第十七條 國家實行公務員職務與職級并行制度,根據(jù)公務員職位類別和職責設置公務員領導職務、職級序列。

          第十八條 公務員領導職務根據(jù)憲法、有關法律和機構(gòu)規(guī)格設置。

          領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

          第十九條 公務員職級在廳局級以下設置。

          綜合管理類公務員職級序列分為:一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。

          綜合管理類以外其他職位類別公務員的職級序列,根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。

          第二十條 各機關依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例,設置本機關公務員的具體職位,并確定各職位的工作職責和任職資格條件。

          第二十一條 公務員的領導職務、職級應當對應相應的級別。公務員領導職務、職級與級別的對應關系,由國家規(guī)定。

          根據(jù)工作需要和領導職務與職級的對應關系,公務員擔任的領導職務和職級可以互相轉(zhuǎn)任、兼任;符合規(guī)定資格條件的,可以晉升領導職務或者職級。

          公務員的級別根據(jù)所任領導職務、職級及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務員在同一領導職務、職級上,可以按照國家規(guī)定晉升級別。

          公務員的領導職務、職級與級別是確定公務員工資以及其他待遇的依據(jù)。

          第二十二條 國家根據(jù)人民警察、消防救援人員以及海關、駐外外交機構(gòu)等公務員的工作特點,設置與其領導職務、職級相對應的銜級。

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