政府工作報告為何沒提全年經濟增速目標？2020年政府優(yōu)先穩(wěn)就業(yè) 2020招聘行業(yè)形勢分析

• 2020年5月22日 WuYaNan來源：網易 1383 91
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2020年政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，赤字率擬按3.6%以上安排，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，中央本級非急需非剛性支出壓減50%以上，預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底……

2020年是特殊的一年，5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。今年的政府工作報告有什么特別呢?報告中又出現(xiàn)了哪些金句呢?我們來看看。2020年政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，赤字率擬按3.6%以上安排，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，中央本級非急需非剛性支出壓減50%以上，預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底……政府工作報告是中華人民共和國政府的一種公文形式，各級政府都必須在每年召開的當?shù)厝嗣翊泶髸h和政治協(xié)商會議(俗稱"兩會")上向大會主席團、與會人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報告。

那么，為什么2020年政府工作報告沒有提出經濟增速目標呢?

沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！?。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，今年不設GDP目標，是綜合考慮內外部環(huán)境變化做出的重要決定，體現(xiàn)了務實的態(tài)度和實事求是的精神。

當前，一季度經濟負增長既成事實，海外疫情蔓延對全球經濟持續(xù)造成沖擊，今年中國經濟面臨的不確定性非常大。此時硬性設定一個年度增長目標，尤其是追求一個較高的增長目標，很可能會對統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的既定任務造成干擾。而如果設定一個很低的增長目標，那這個目標的實際指導意義又會比較小。

2020兩會：政府工作報告雙語金句

①生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。②當代中國人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅定意志和能力。③當前的難關一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。④中華兒女風雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。⑤只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行，中國人民追求美好生活的愿望一定能實現(xiàn)。

2020年工作要點

今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務。

預期目標

■城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。

■居民消費價格漲幅3.5%左右。

■居民收入增長與經濟增長基本同步。

■現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

2020政府工作報告穩(wěn)就業(yè)

為高校畢業(yè)生提供不斷線就業(yè)服務

今天上午9時在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告，在談到加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)時指出，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達874萬人，要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務。

就業(yè)招聘行業(yè)現(xiàn)狀

BOSS直聘發(fā)布的《2020應屆生春招求職趨勢報告》(以下簡稱《報告》)顯示，截至今年3月31日，在春招季(2月3日以來)活躍求職的應屆生較去年增加了56%，但企業(yè)對應屆生的招聘需求同比下降22%。其中，崗位收縮程度最大的是金融行業(yè)，特別是互聯(lián)網金融相關領域，應屆生招聘需求較2019年同期下降超過50%。

智聯(lián)招聘發(fā)布《2020年春季中國雇主需求與白領人才供給報告》。2020年春季全國白領46.3人競爭一個崗位;全國平均招聘月薪8821元，環(huán)比微降，同比上升;網絡游戲行業(yè)薪酬回落，基金/證券/期貨/投資行業(yè)薪酬重回第一。

報告顯示，全國38個主要城市的平均招聘薪酬為8821元/月，本季度平均薪酬絕對值環(huán)比下降0.1%，同比上漲9.6%。

從在線職位的薪酬分布情況來看，8000元/月以上的薪酬區(qū)間占比繼續(xù)保持第一位，占職位總量的38.7%;其次是平均月薪在4001-6000元之間的職位，數(shù)量占職位總量的28.1%。

從各個城市平均薪酬水平來看，2020年春季除北京、上海、深圳、廣州、南京、武漢、東莞、重慶、成都、濟南、鄭州和哈爾濱等12座城市的平均月薪環(huán)比小幅上漲，其他城市的平均月薪環(huán)比都有不同程度的下降。

來自武漢的全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇更擔憂湖北大學生的就業(yè)問題。作為此次疫情中心的湖北有30多萬名高校畢業(yè)生，受到了更大的就業(yè)沖擊和壓力。

人力資源服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

人力資源服務行業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。從定義上看，根據(jù)國務院相關文件指出：人力資源服務業(yè)是為勞動者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展，為用人單位管理和開發(fā)人力資源提供相關服務的專門行業(yè)，主要包括人力資源招聘、職業(yè)指導、人力資源和社會保障事務代理、人力資源培訓、人才測評、勞務派遣、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務等多種業(yè)務形態(tài)。

改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級教育普及程度明顯提升，達到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規(guī)模超大，新增勞動力人口人均受教育年限提升對于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續(xù)提升，導致中國教育普及水平和人力資源開發(fā)水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標提升速度。中國人口規(guī)模大，人均受教育年限指標改善十分緩慢，高中及高中以上勞動者的比例不到30%。對于中國來說，提升人力資源開發(fā)質量依然任重而道遠。

據(jù)全國公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全國人力資源服務業(yè)全年營業(yè)總收入達到1.77萬億元，同比增長22.69%，連續(xù)3年保持20%以上的年增長率，這與我國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的趨勢吻合。隨著我國經濟進入高質量發(fā)展新階段，人力資源服務新動能不斷形成，現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，催生了對人力資源服務的旺盛需求。中國大陸地區(qū)就營收來看，市場規(guī)模由2015年的2346億人民幣上升到2018年的4077億人民幣，其中人力資源解決方案為貢獻人服市場增長的重要推手。

2017年，中國人力資源服務機構數(shù)量約3.02萬家，較2016年增加3500家。全年營業(yè)收入達到1.44萬億元人民幣，為2.03億人次就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動提供了人力資源服務。2019年中國人力資源服務機構數(shù)量繼續(xù)擴大，將突破4萬家。

“中國經濟轉型正從“中國制造”走向“中國智造”，從物質型消費走向服務型消費，這對人力資源服務業(yè)發(fā)展是難得的機遇。政府部門致力于營造競爭有序的市場環(huán)境、激發(fā)市場活力，讓人力資源服務企業(yè)看到了廣闊的市場發(fā)展前景。在過去的2年，中國人力資源服務市場營收首次突破萬億元，人力資源服務業(yè)正式進入萬億市場規(guī)模時代。

人力資源服務行業(yè)發(fā)展前景預測

中國人力資源服務業(yè)蓬勃發(fā)展，營業(yè)總收入連續(xù)幾年保持20%左右高增長態(tài)勢。近年來，中國人力資源服務業(yè)快速發(fā)展，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務產品日益豐富，服務能力進一步提升。堆疊云計算等技術發(fā)展所帶來的更加靈活的工作方式和崗位要求，人力資源服務行業(yè)未來也將持續(xù)升級，到2020年，中國將實現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》確定的“進入人力資源強國行列”這一戰(zhàn)略目標，同時將有可能成為唯一進入全球人力資源強國行列的發(fā)展中國家。2016-2020年中國獵頭行業(yè)的年均復合增長率約為20%，到2020年中高端人才訪尋行業(yè)市場規(guī)模將達到約895.8億人民幣。

隨著國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，國內人力資源服務行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。另外，隨著企業(yè)管理水平不斷提高、專業(yè)化分工逐漸成為趨勢，對中高端人才訪尋業(yè)務、招聘流程外包服務和靈活用工業(yè)務的認同和需求會有極大提高。

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