產(chǎn)業(yè)新城是未來發(fā)展方向嗎？2020產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

• 2020年6月4日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 244 8
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產(chǎn)業(yè)新城是新型城鎮(zhèn)化背景下，以人為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基石、以“產(chǎn)城融合”為標(biāo)志的城市發(fā)展創(chuàng)新模式和人本的城市開發(fā)哲學(xué)，為中國的新型城鎮(zhèn)化提供了可資借鑒的模式樣本。

產(chǎn)業(yè)新城是什么意思

產(chǎn)業(yè)新城是新型城鎮(zhèn)化背景下，以人為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基石、以“產(chǎn)城融合”為標(biāo)志的城市發(fā)展創(chuàng)新模式和人本的城市開發(fā)哲學(xué)，為中國的新型城鎮(zhèn)化提供了可資借鑒的模式樣本。產(chǎn)業(yè)新城是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市建設(shè)的區(qū)域開發(fā)模式，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)調(diào)發(fā)展、雙向融合的理念，其形成路徑是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化-園區(qū)城市化-城市現(xiàn)代化-產(chǎn)城一體化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的匹配和融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)新城模式既繼承了傳統(tǒng)園區(qū)的優(yōu)點(diǎn)，又彌補(bǔ)了其不足。產(chǎn)業(yè)新城實(shí)施的理念是“以產(chǎn)帶城，以城促產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)”向多功能的“生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)”等“多點(diǎn)支撐”城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)新城通過產(chǎn)業(yè)的集群效益為城市經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展動(dòng)力，反過來，以新城出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集聚模式，完善了支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種配套體系，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的提升。利用產(chǎn)業(yè)新城為工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展搭建新興載體。產(chǎn)業(yè)新城符合黨的“十八大”出的經(jīng)濟(jì)政策根本導(dǎo)向，體現(xiàn)出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心要求，并與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的時(shí)代要求契合。

產(chǎn)業(yè)新城是未來發(fā)展方向嗎

產(chǎn)業(yè)新城最顯著的特征是能夠脫離中心城市的配套環(huán)境而獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，在新的地理空間上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城相融”，被稱作是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合的一種城市發(fā)展方式。新型城鎮(zhèn)化是中國新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。

產(chǎn)業(yè)新城可謂是中國上一輪城市化進(jìn)程中沉淀下來的具有模式價(jià)值的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一，亦被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后對(duì)發(fā)展模式的有益探索，而“產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展”也成了中國新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中具有最廣泛共識(shí)的城鎮(zhèn)化理念和邏輯之一。所以，我們看到的是，無論在資本市場(chǎng)，還是在地方政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，產(chǎn)業(yè)新城都受到追捧。

黨的十八大提出，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的融合，其目的是以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為核心，促使經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，以及擴(kuò)大內(nèi)需。產(chǎn)業(yè)新城就是依托以一種或多種產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園而建立起來的相對(duì)獨(dú)立的新城鎮(zhèn)，一般距離中心城市比較遠(yuǎn)，它既不同于原來的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，又不同于大都市周邊出現(xiàn)的“睡城”。產(chǎn)業(yè)新城最顯著的特征是能夠脫離中心城市的配套環(huán)境而獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，在新的地理空間上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城相融”，被稱作是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合的一種城市發(fā)展方式。新型城鎮(zhèn)化是中國新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。

2020產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

當(dāng)前隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。此外，都市圈建設(shè)不斷推進(jìn)，城市群作用日漸突出，區(qū)域間壁壘正逐步打破。產(chǎn)業(yè)新城作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化的重要載體，在未來中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用將進(jìn)一步凸顯。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)目前已有產(chǎn)業(yè)新城122個(gè)，尤其以“京津冀、長三角、長江中游、珠三角”四大城市群居多，分別為41個(gè)、35個(gè)、13個(gè)、6個(gè)。同時(shí)，參與產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)運(yùn)營商的主體較為多元，包括專業(yè)運(yùn)營商、房地產(chǎn)企業(yè)、實(shí)業(yè)企業(yè)等。

2020年5月28日，華夏幸福基業(yè)股份有限公司與平安國際智慧城市科技股份有限公司于嘉善產(chǎn)業(yè)新城簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將攜手共建智慧產(chǎn)業(yè)新城。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院的研究報(bào)告《2020-2025年中國產(chǎn)業(yè)新城全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析

2020產(chǎn)業(yè)新城投融資模式與招商引資分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目投資與建設(shè)分析

一、產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目投資規(guī)模分析

截至2019年7月底我國產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目規(guī)劃投資總額為5211.96億元，其中2015年各項(xiàng)目規(guī)劃投資總額為139.40億元，2016年各項(xiàng)目規(guī)劃投資總額為1574.47億元，2017年各項(xiàng)目規(guī)劃投資總額為1511.22億元，2018年各項(xiàng)目規(guī)劃投資總額為951.21億元，2019年1-7月為1035.66億元。

二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)項(xiàng)目分布

圖表：2015-2019年7月我國產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目分地區(qū)統(tǒng)計(jì)圖

資料來源：公開資料整理

圖表：2015-2019年7月我國產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目規(guī)劃面積分地區(qū)統(tǒng)計(jì)

資料來源：公開資料整理

三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新城在建擬建項(xiàng)目

2020年5月28日，華夏幸福基業(yè)股份有限公司與平安國際智慧城市科技股份有限公司于嘉善產(chǎn)業(yè)新城簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將攜手共建智慧產(chǎn)業(yè)新城。

平安智慧政務(wù)板塊智慧園區(qū)團(tuán)隊(duì)早前已開始與華夏幸福合作“嘉善產(chǎn)業(yè)新城智慧園區(qū)”項(xiàng)目，助力嘉善園區(qū)整合數(shù)據(jù)資源，融合服務(wù)，打造“一體化”集約共享的新型智慧園區(qū)。

平安智慧園區(qū)依托自身“金融+科技”的優(yōu)勢(shì)，以及在自有物業(yè)和對(duì)外投資等不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域豐富的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)積累，打造出面向多樣化園區(qū)的“雙三角、六支柱”管理服務(wù)體系，即圍繞智能決策和高效協(xié)作為目標(biāo)，創(chuàng)新打造園區(qū)服務(wù)平臺(tái)、運(yùn)營管理平臺(tái)、數(shù)字孿生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、招商服務(wù)平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)。通過該體系，平安智慧園區(qū)踐行新基建軟硬結(jié)合雙通道發(fā)展理念，創(chuàng)建全時(shí)全域智慧園區(qū)新模式。

此次戰(zhàn)略合作協(xié)議達(dá)成后，華夏幸福將支持平安智慧城市在全國60余個(gè)產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)開展“智慧產(chǎn)業(yè)新城”相關(guān)領(lǐng)域的合作。平安智慧城市亦將發(fā)揮其在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的數(shù)字化、智能化、一體化城市運(yùn)行體系，與華夏幸福共建全方位覆蓋產(chǎn)業(yè)新城管理、企業(yè)創(chuàng)新孵化和市民服務(wù)功能的“1+N”智慧產(chǎn)業(yè)新城平臺(tái)，助力地方政府提高執(zhí)政成效、提升管理效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升市民服務(wù)水平，打造“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”的服務(wù)體系，共同推動(dòng)和構(gòu)建“智慧產(chǎn)業(yè)新城”。更多關(guān)于產(chǎn)業(yè)新城行業(yè)詳情可點(diǎn)擊查看中研產(chǎn)業(yè)研究院的研究報(bào)告《2020-2025年中國產(chǎn)業(yè)新城全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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  2019-2025年中國產(chǎn)業(yè)新城全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

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