廣東省電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 廣東省電力行業(yè)相關(guān)政策研究

• 2021年8月20日 ZhouXun來源：中研網(wǎng)整理 1225 79
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任何市場(chǎng)都有起有伏，如果市場(chǎng)中所有的市場(chǎng)主體普遍發(fā)生虧損，繼而對(duì)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)生了沖擊，則說明這個(gè)市場(chǎng)發(fā)生了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。資料顯示，上半年161家售電公司中，整體虧損面為88.2%，僅19家盈利，其中獨(dú)立售電公司平均度電獲利0.9厘/千瓦時(shí)。

任何市場(chǎng)都有起有伏，如果市場(chǎng)中所有的市場(chǎng)主體普遍發(fā)生虧損，繼而對(duì)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)生了沖擊，則說明這個(gè)市場(chǎng)發(fā)生了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。資料顯示，上半年161家售電公司中，整體虧損面為88.2%，僅19家盈利，其中獨(dú)立售電公司平均度電獲利0.9厘/千瓦時(shí)。那么，廣東省電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?

廣東省電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

對(duì)照廣東的發(fā)電企業(yè)，由于煤炭和天然氣價(jià)格居高不下，批發(fā)市場(chǎng)電價(jià)高企，8月的月度競(jìng)價(jià)價(jià)差已縮減到-2.5厘/kWh的水平，5月份現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中的均價(jià)更是超過0.5元/kWh。但由于發(fā)電背景的售電公司在零售側(cè)給用戶承諾了過低的電價(jià)，因此同一集團(tuán)的發(fā)電企業(yè)不得不在年度和月度雙邊、掛牌交易中，以較低的價(jià)格給內(nèi)部售電公司補(bǔ)血。例如在廣東7月掛牌交易中，發(fā)電側(cè)竟然掛出了-64.9厘/kWh的低價(jià)。經(jīng)監(jiān)管部門事后調(diào)查，該交易就是同一集團(tuán)的發(fā)電企業(yè)和售電公司間的交易。也就是說，因售電公司經(jīng)營(yíng)不善，其風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)給了內(nèi)部發(fā)電企業(yè)，導(dǎo)致在電價(jià)高企的情況下發(fā)電側(cè)仍然出現(xiàn)了普遍虧損。

數(shù)據(jù)顯示，1月-7月，南方五省區(qū)全社會(huì)用電量達(dá)8294億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.4%，增速較全國(guó)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。分省區(qū)看，1月-7月，南方五省區(qū)全社會(huì)用電量均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中廣東同比增長(zhǎng)19.1%，增速居五省區(qū)首位。作為制造業(yè)大省，廣東新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電增速達(dá)22.5%;主要出口外向型行業(yè)用電同比增長(zhǎng)23.7%。

分產(chǎn)業(yè)看，1月-7月，南方五省區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電分別同比增長(zhǎng)20.0%、17.9%、27.7%和6.3%。其中，制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)20.6%，增速高于第二產(chǎn)業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，九大高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電同比增長(zhǎng)22.7%。外貿(mào)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)出口外向型行業(yè)用電量同比增長(zhǎng)25.3%。

隨著中國(guó)電力快速發(fā)展和持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大電網(wǎng)不斷延伸，電壓等級(jí)不斷提高，大容量高參數(shù)發(fā)電機(jī)組不斷增多，新能源發(fā)電大規(guī)模集中并網(wǎng)，電力系統(tǒng)形態(tài)及運(yùn)行特性日趨復(fù)雜，特別是信息技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用帶來的非傳統(tǒng)隱患增多，對(duì)系統(tǒng)支撐能力、轉(zhuǎn)移能力、調(diào)節(jié)能力提出了更高要求，給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

在“十四五”期間，廣東省的電網(wǎng)主網(wǎng)架將由當(dāng)前500千伏“內(nèi)外雙環(huán)網(wǎng)”主網(wǎng)架向“基于500千伏灣區(qū)外環(huán)的柔性直流互聯(lián)”的目標(biāo)網(wǎng)架演變。

2020年11月20日，廣東省統(tǒng)調(diào)負(fù)荷達(dá)10339萬千瓦，首次在11月份實(shí)現(xiàn)破億，較去年同期最高負(fù)荷增長(zhǎng)14.69%。負(fù)荷電量數(shù)據(jù)呈反季節(jié)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，充分展現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力。

灣區(qū)發(fā)展，電力先行。為了提升“十四五”時(shí)期及中長(zhǎng)期粵港澳大灣區(qū)電力供應(yīng)保障能力，南方電網(wǎng)將投資380億元，力爭(zhēng)至2025年基本建成粵港澳大灣區(qū)網(wǎng)架(廣東電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架)。

電力市場(chǎng)不是一個(gè)自發(fā)形成的市場(chǎng)，而是由相關(guān)政府部門設(shè)計(jì)和組織，在嚴(yán)格監(jiān)管下運(yùn)行的市場(chǎng)，當(dāng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)更需要政府部門出面救市。據(jù)悉，8月18日已有約30家獨(dú)立售電公司聯(lián)名向政府有關(guān)部門呈交了《關(guān)于廣東電力交易規(guī)則的幾點(diǎn)建議》，要求暫停、修改交易和結(jié)算規(guī)則，以獲得更加公平的市場(chǎng)待遇。

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  本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家海關(guān)總署、全國(guó)商業(yè)信息...

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