中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書 綠色低碳生活成為新風(fēng)尚

• 2021年10月28日 LiuMingYue來源：中國新聞網(wǎng) 新華社 1487 99
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中共十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國貫徹新發(fā)展理念，將應(yīng)對(duì)氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，不斷提高碳排放強(qiáng)度削減幅度，不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，以最大努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書

中共十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國貫徹新發(fā)展理念，將應(yīng)對(duì)氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，不斷提高碳排放強(qiáng)度削減幅度，不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，以最大努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。2020年9月22日，中國國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上鄭重宣示：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國正在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而付諸行動(dòng)。

作為負(fù)責(zé)任的國家，中國積極推動(dòng)共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國智慧中國力量。面對(duì)氣候變化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國愿與國際社會(huì)共同努力、并肩前行，助力《巴黎協(xié)定》行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。

綠色低碳生活成為新風(fēng)尚

踐行綠色生活已成為建設(shè)美麗中國的必要前提，也正在成為全社會(huì)共建美麗中國的自覺行動(dòng)。中國長期開展“全國節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及氣候變化知識(shí)，積極在國民教育體系中突出包括氣候變化和綠色發(fā)展在內(nèi)的生態(tài)文明教育，組織開展面向社會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)?！懊利愔袊沂切袆?dòng)者”活動(dòng)在中國大地上如火如荼展開。

以公交、地鐵為主的城市公共交通日出行量超過2億人次，騎行、步行等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綠色、低碳出行理念深入人心。從“光盤行動(dòng)”、反對(duì)餐飲浪費(fèi)、節(jié)水節(jié)紙、節(jié)電節(jié)能，到環(huán)保裝修、拒絕過度包裝、告別一次性用品，“綠色低碳節(jié)儉風(fēng)”吹進(jìn)千家萬戶，簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會(huì)新風(fēng)尚。

低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/u>

現(xiàn)階段，我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，提高適應(yīng)氣候變化的能力，也為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來重要機(jī)遇。中國政府將以全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的國家方案，大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重路徑，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

據(jù)了解，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

目前國家正大力把“低碳化”作為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年，我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比2005年降低40%-60%，單位GDP的CO2排放降低50%左右。如果中國采取較為嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)(包括CCS)和相應(yīng)的政策措施，并且在有效的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下，則中國的碳排放可爭(zhēng)取在2030-2040年達(dá)到頂點(diǎn)，之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期。

要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需要全社會(huì)各行業(yè)共同努力。意味著我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方面都將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在新發(fā)展階段，通過組織實(shí)施有關(guān)重點(diǎn)工程，鍛造推動(dòng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的咨詢規(guī)劃和資源統(tǒng)籌能力、推動(dòng)國家綠色區(qū)域發(fā)展能源環(huán)境綜合解決方案提供能力，對(duì)助推低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

未來該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況及發(fā)展趨勢(shì)如何?可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》。