32國取消中國出口產品普惠制待遇 中國外貿進出口金額規(guī)模與發(fā)展趨勢

• 2021年12月1日 HuangJiang來源：新浪 689 40
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包括歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等在內的世界32國取消對中國出口商品的普惠制待遇，即將中國視同發(fā)達國家進行貿易，不再給予普惠制關稅優(yōu)惠。

32國取消中國出口產品普惠制待遇

2021年12月1日起，我國海關不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭等32個國家貨物簽發(fā)普惠制原產地證書。這是今年10月底，海關總署發(fā)布的一則《關于不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國家貨物簽發(fā)普惠制原產地證書的公告》(2021年第84號公告)的核心內容。

這個改變對于我國很多制造型企業(yè)尤其是出口企業(yè)事關重大。因為其背后是包括歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等在內的世界32國取消對中國出口商品的普惠制待遇，即將中國視同發(fā)達國家進行貿易，不再給予普惠制關稅優(yōu)惠。

據業(yè)內人士介紹，普遍優(yōu)惠制度(Generalized System of Preferences)簡稱普惠制(GSP)，是發(fā)達國家(給惠國)對發(fā)展中國家及地區(qū)(受惠國)出口制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關稅優(yōu)惠制度。自1978年普惠制實施以來，先后有40個國家給予我國普惠制關稅優(yōu)惠，其中大多是我國的重要貿易伙伴，如歐盟成員國及英國、俄羅斯、加拿大、日本等。我國也積極利用普惠制擴大向發(fā)達國家的出口，在外貿增長和產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

給予過我國普惠制關稅優(yōu)惠的40個國家分別為：歐盟27國(法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、瑞典、芬蘭、奧地利、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞)、英國、歐亞經濟聯盟3國(俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦)、土耳其、烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞。

中國外貿進出口金額規(guī)模與發(fā)展趨勢

今年1-10月，中國進出口總額4.89萬億美元，同比增長31.9%，規(guī)模已超去年全年，再創(chuàng)歷史新高。今年上半年我國出口、進口占國際市場份額分別達14.6%和12%,均創(chuàng)同期新高。

今年以來，中國外貿對國民經濟和世界經濟的貢獻日益凸顯。前三季度貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率達19.5%，拉動GDP增長1.9個百分點;前10個月，新增備案登記的對外貿易經營者數量達15.4萬家，其中絕大部分為中小微外貿企業(yè)，有效帶動就業(yè)增長。

此外，中國深入開展抗疫國際合作，迄今，已累計向全球出口口罩超過3600億只，助力各國應對疫情、恢復生產，促進了全球產業(yè)鏈供應鏈暢通穩(wěn)定。今年上半年中國超大規(guī)模市場對全球進口增長的貢獻率達到14.8%。

根據中研普華出版的《2021-2026年版外貿產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

在中國外貿高速增長的背后，必須清醒看到，外貿發(fā)展還存在很多隱憂。談及當前和今后外貿形勢，他表示，當前，世紀疫情和百年變局交織，國內和國際挑戰(zhàn)并存，短期和中長期風險疊加。具體到微觀企業(yè)主體，主要有“三多三少”困難。

近日，經國務院批復同意，商務部印發(fā)了《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》。今年是“十四五”開局之年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，我國外貿實現較快增長，成績來之不易。

2020年，我國貨物與服務貿易總額躍升至全球首位，貿易伙伴擴展至230多個國家和地區(qū)。外貿有力促進了國內產業(yè)轉型、消費升級和國際收支平衡，直接和間接帶動就業(yè)人數達1.8億?！笆濉睍r期，我國進口對全球進口增長貢獻率達34.9%。

近年來，我國堅定不移推進高水平對外開放，提升貿易便利化水平，連續(xù)四屆成功舉辦進博會，主動擴大進口取得積極成效。今年1—10月，中國進口達到2.19萬億美元，增長31.4%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。中國已連續(xù)12年成為全球第二大進口市場。2020年中國進口占世界進口比重高達11.5%，今年上半年進口額占國際市場份額進一步提升至12%。

創(chuàng)新是引領外貿發(fā)展的第一動力。深化外貿領域科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，是增強外貿綜合競爭力的必由之路。商務部外貿司司長李興乾介紹，近年來，外貿新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為國內外消費者提供了便利服務和多元化選擇，成為國際貿易合作的新賽道。

“十三五”時期，我國跨境電商綜試區(qū)增至105個，區(qū)內企業(yè)建設海外倉超1800個，跨境電商零售進口試點范圍擴大至86個城市以及海南全島，跨境電商進出口規(guī)模增長9倍，市場采購貿易出口規(guī)模增長3倍。今年以來，新業(yè)態(tài)正在實現新的增長，海外倉數量已超2000個，今年1—10月，跨境電商進出口增長19.5%。

更多外貿行業(yè)詳情，可點擊中研普華《2021-2026年版外貿產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。報告對行業(yè)相關各種因素進行具體調查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結所在，評估行業(yè)投資價值、效果效益程度，提出建設性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經營者提供參考依據。

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