人民銀行貨幣政策司堅(jiān)決抑制匯率大起大落 增強(qiáng)人民幣匯率彈性

• 2022年10月12日 LiuMingYue來(lái)源：人民銀行 713 42
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10月11日，人民銀行貨幣政策司發(fā)文《深入推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革》，提出增強(qiáng)人民幣匯率彈性，堅(jiān)決抑制匯率大起大落。

人民銀行貨幣政策司堅(jiān)決抑制匯率大起大落

10月11日，人民銀行貨幣政策司發(fā)文《深入推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革》，提出增強(qiáng)人民幣匯率彈性，堅(jiān)決抑制匯率大起大落。

黨的十八大以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，人民銀行穩(wěn)步深化匯率市場(chǎng)化改革，不斷完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，人民幣匯率市場(chǎng)化水平不斷提高，市場(chǎng)供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，匯率彈性不斷增強(qiáng)，雙向波動(dòng)成為常態(tài)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。實(shí)踐證明，這是適合中國(guó)國(guó)情的匯率制度安排，有效發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。

第一，匯率市場(chǎng)化改革不斷深入。一是不斷完善人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)形成機(jī)制，提高規(guī)則性、透明度和市場(chǎng)化水平。二是不斷增強(qiáng)人民幣匯率彈性，有序擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間。三是建立健全外匯宏觀審慎管理制度，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。四是推進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展，建立外匯市場(chǎng)自律機(jī)制。

第二，匯率市場(chǎng)化改革成效顯著。一是人民幣匯率形成由市場(chǎng)起決定性作用。二是人民幣匯率雙向浮動(dòng)、彈性增強(qiáng)。三是人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。四是人民幣匯率形成的外匯市場(chǎng)基礎(chǔ)更加牢固。

第三，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

增強(qiáng)人民幣匯率彈性

央行指出，將堅(jiān)定不移深化匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，更好發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用。持續(xù)推進(jìn)多層次外匯市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高外匯市場(chǎng)的深度和廣度，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)中性理念。綜合施策，穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決抑制匯率大起大落，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

近期，離岸人民幣和在岸人民幣匯率在“7.0”關(guān)口持續(xù)波動(dòng)，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。專(zhuān)家表示，受美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策的影響，非美元貨幣大都出現(xiàn)不同程度的貶值，但人民幣貶值幅度相對(duì)較小，且人民幣匯率指數(shù)總體穩(wěn)定。整體來(lái)看，人民幣匯率總體維持雙向波動(dòng)的寬幅震蕩走勢(shì)，不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。8月數(shù)據(jù)同樣顯示，匯率波動(dòng)背景下，境外投資者投資境內(nèi)債券和股票市場(chǎng)情況仍持續(xù)改善，中國(guó)資產(chǎn)吸引力存在有力支撐。

人民幣匯率雙向波動(dòng)是常態(tài)

作為國(guó)家的法定貨幣，數(shù)字人民幣很有優(yōu)勢(shì)，一是更節(jié)省，數(shù)字人民幣支付、提現(xiàn)均為0手續(xù)費(fèi)，降低了現(xiàn)金支付和提現(xiàn)成本。二是更安全，數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，有利于保護(hù)個(gè)人隱私及用戶(hù)信息安全。三是更普惠，未開(kāi)立銀行賬戶(hù)的公眾可通過(guò)數(shù)字人民幣錢(qián)包享受基礎(chǔ)金融服務(wù)。此外，數(shù)字人民幣離線支付類(lèi)似紙幣，數(shù)字貨幣可以滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的地區(qū)以及特定場(chǎng)所的使用。

據(jù)中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)，其中2022年6月中國(guó)貨幣供應(yīng)量為674374.81億元;流通中貨幣供應(yīng)量為96011.17億元。儲(chǔ)備貨幣是各國(guó)用作外匯儲(chǔ)備的貨幣。它必須是可自由兌換的貨幣，并在國(guó)際間被廣泛用于計(jì)價(jià)和支付結(jié)算。其中2022上半年中國(guó)官方儲(chǔ)備資產(chǎn)為32465.95億美元。

數(shù)據(jù)顯示，從虛擬貨幣平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)看，2020年歐易平臺(tái)上資產(chǎn)最多為9835億美元，其次是幣安網(wǎng)平臺(tái)資產(chǎn)為159.8億美元。

當(dāng)數(shù)字人民幣的安全性、便利性和低成本等特點(diǎn)逐漸展現(xiàn)時(shí)，將進(jìn)一步帶動(dòng)數(shù)字人民幣的推廣和應(yīng)用，也將讓更多的人從數(shù)字貨幣中得到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利。

今年以來(lái)，數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富、試點(diǎn)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大、服務(wù)觸角不斷延伸，在保民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需等方面發(fā)揮了積極作用。作為由央行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，數(shù)字人民幣在保障高效便捷的支付體驗(yàn)的同時(shí)，更為穩(wěn)定安全，適用范圍更廣。更好發(fā)揮數(shù)字人民幣的各方面優(yōu)勢(shì)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓企業(yè)和群眾享受更多金融發(fā)展紅利。

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