垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展預測2023

• 吳澳燕 2022年12月29日 來源：百度 全國能源信息平臺 267 9
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根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國城市生活垃圾清運量近年來持續(xù)增長，從2008年15,437.70萬噸增長至2018年22,802.00萬噸，年均復合增長率為3.98%。據(jù)環(huán)境生態(tài)部統(tǒng)計，截至2019年底，全國城市生活垃圾無害化處理能力87.08萬噸/日，無害化處理率99.2%。

國內(nèi)外對垃圾的處理有很多方法，其本處理方法有三種：衛(wèi)生填埋、焚燒(發(fā)電)和堆肥。其中，垃圾焚燒處理方式由于對環(huán)境影響相對較小，且具有縮小垃圾體積、高溫消毒、能量回收等優(yōu)點，近年來被廣泛應用，業(yè)已成為市場首選方式。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國城市生活垃圾清運量近年來持續(xù)增長，從2008年15,437.70萬噸增長至2018年22,802.00萬噸，年均復合增長率為3.98%。據(jù)環(huán)境生態(tài)部統(tǒng)計，截至2019年底，全國城市生活垃圾無害化處理能力87.08萬噸/日，無害化處理率99.2%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預測報告》顯示：

垃圾焚燒發(fā)電是把垃圾焚燒廠和垃圾焚燒設(shè)備引進、消化吸收再創(chuàng)新的工作。生活垃圾焚燒煙氣中的二惡英是近幾年來世界各國所普遍關(guān)心的問題。二惡英類劇毒物質(zhì)對環(huán)境造成很大危害，有效控制二惡英類物質(zhì)的產(chǎn)生與擴散，直接關(guān)系到垃圾焚燒及垃圾發(fā)電技術(shù)的推廣和應用。二惡英的分子結(jié)構(gòu)為1個或2個氧原子連接2個被氯取代的苯環(huán)。兩個氧原子連結(jié)的稱為多氯二苯并二惡英(PCDD，Polycholoro diabenzo-p-dioxin)，一個氧原子的稱為多氯二苯并呋喃統(tǒng)稱二惡英(dioxin)。毒性最強的2,3,7,8-PCDD的毒性為氰化鉀的160倍。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2020年，十年間，我國的生活垃圾發(fā)電廠數(shù)量增加了303%。目前國內(nèi)有500多座垃圾發(fā)電廠，日處理生活垃圾58萬噸。不過生活垃圾發(fā)電廠早已經(jīng)不像人們傳統(tǒng)印象里的臭氣熏天，從外面看更像一座現(xiàn)代化的智能工廠。

在我國垃圾焚燒發(fā)電屬于生物質(zhì)發(fā)電的一種，均被視為可再生能源發(fā)電。生物質(zhì)發(fā)電主要是利用生物質(zhì)能燃燒來發(fā)電，包括農(nóng)林生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā) 電等類型。近年來隨著國家相關(guān)政策對可再生能源的大力扶持，生物質(zhì)發(fā)電在減少二氧化碳排放、實現(xiàn)垃圾及秸稈減量化利用、助力循環(huán)經(jīng)濟等方面的優(yōu)勢也不斷顯現(xiàn)，整體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健增長。伴隨著國內(nèi)對于垃圾焚燒發(fā)電的政策補貼持續(xù)加碼，垃圾焚燒發(fā)電在國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電裝機量的比重也越來越大，2020年國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電累計裝機量達到1533萬千瓦，占同期生物質(zhì)發(fā)電裝機量的51%。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?/u>

當前，垃圾發(fā)電行業(yè)受益于“十三五規(guī)劃”迎訂單大爆發(fā)，2019年創(chuàng)歷史新高。2017年-2019年(截至2019.11)市場釋放的訂單數(shù)分別 為64個、87個和116個。2019年截至11月釋放產(chǎn)能13萬噸/日，總投資額670億元。按2年投產(chǎn)進度，預計2019-2021年全國新增產(chǎn)能約36萬噸/日，CAGR 24%，總體實現(xiàn)十三五要求。

近年來垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，離不開一系列政策的支持推動。去年，國家發(fā)改委等3部門發(fā)布的《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)工作方案》，開始逐年增加用于競爭配置的國補規(guī)模;《生活垃圾高效清潔焚燒評價指標體系標準》將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳環(huán)保事業(yè)深度融合;《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》的頒布，更是開啟了“固廢一體化”的高速發(fā)展窗口期。此外，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》、《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》等一系列利好政策，讓整個賽道不斷細化，吸引大量企業(yè)和資本加大投入力度。

垃圾焚燒發(fā)電與普通的掩埋、堆肥和焚燒處理相比，具有占地小、場地選擇容易、處理時間短、減量化顯著、無害化徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點，同時還在一定的程度上緩解城市的供電壓力和減少對煤炭資源的需求量。垃圾焚燒發(fā)電屬于可再生能源中的生物質(zhì)發(fā)電，可以享受生物質(zhì)發(fā)電補貼電價。同時國家針對垃圾發(fā)電還采取多項優(yōu)惠政策予以保護：一是發(fā)電量全部收購; 二是免除了增值稅的征收，并在所得稅上享受減免政策; 三是國家會以垃圾處理補貼的方式向企業(yè)支付服務費，即垃圾處置費。

垃圾焚燒發(fā)電雖然初期投資大，但在其節(jié)約土地資源的回收利用有顯著優(yōu)勢，從環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，采用焚燒處理方式已成為一種趨勢，而且垃圾焚燒發(fā)電將在國內(nèi)發(fā)展成為一個重要新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展預測2023

在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)與低碳環(huán)保事業(yè)有了越來越多的交集。近階段，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)迎來了新利好政策。國家發(fā)改委等5部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導意見》明確提出，要全面加強縣級地區(qū)垃圾焚燒處理能力及設(shè)施完善。文件劃定了目標節(jié)點，預計到2025年，具備條件的縣級地區(qū)，基本實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，新建生活垃圾焚燒發(fā)電項目將優(yōu)先納入綠電交易。一系列利好政策對于高速發(fā)展中的我國垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)意義重大，將帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈快速升級。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，去年我國垃圾發(fā)電規(guī)模近400億元，預計2025年末可達600億元，復合增長率12%，增速十分可觀。

目前，我國垃圾發(fā)電行業(yè)呈現(xiàn)出國企(市場占比60%)、民企(市場占比38%)同步發(fā)力的發(fā)展格局，其中國企競爭力更強，依然占據(jù)市場主導。民營企業(yè)中粵豐環(huán)保、偉明環(huán)保、旺能環(huán)境 等發(fā)展勢頭強勁。與此同時，垃圾焚燒發(fā)電項目主要以BOT形式為主，并衍生出DBO等模式。眾多焚燒行業(yè)龍頭企業(yè)不斷推出“焚燒+”模式項目，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商開始在行業(yè)中占據(jù)主流。

從項目規(guī)模來看，僅今年1-4月，我國垃圾焚燒發(fā)電項目開標數(shù)量達25個，投資總額約為92.21億人民幣，新增產(chǎn)能1.86萬噸/日。行業(yè)專家分析認為，隨著大中城市垃圾焚燒發(fā)電市場趨于飽和，縣域垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)則正在快速發(fā)展。放眼未來，在監(jiān)管趨嚴和補貼加大的雙重驅(qū)動下，具備突出的管理和項目經(jīng)驗優(yōu)勢企業(yè)，在競爭中將脫穎而出。

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