我國(guó)著力增強(qiáng)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)保障能力 大力發(fā)展多元清潔供電體系

• 袁靜美 2023年2月24日 來(lái)源：中研網(wǎng) 717 42
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在目前電力市場(chǎng)機(jī)制阻礙新能源發(fā)展的情況下，完善市場(chǎng)甚至重塑市場(chǎng)或能解決核心問(wèn)題。目前電力市場(chǎng)還未達(dá)到真正以市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)資源配置，電力市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制不健全且缺失自由選擇的市場(chǎng)，導(dǎo)致新能源占比依然偏低。我國(guó)建立電力市場(chǎng)的目標(biāo)，就是解決資源配置的效率問(wèn)題，只要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就能盡量避免不必要的能源轉(zhuǎn)型成本，且可以顯性化能源轉(zhuǎn)型的實(shí)際社會(huì)成本。中國(guó)的新能源市場(chǎng)潛力巨大，若進(jìn)一步健全監(jiān)管框架，完善市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)或?qū)⒋蜷_(kāi)局面。

當(dāng)前，我國(guó)已在全球新能源產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，尤其是我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)占據(jù)了全球70%以上的市場(chǎng)份額，加上臺(tái)灣地區(qū)，全球80%以上的市場(chǎng)都被中國(guó)人掌控。可以說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)牢牢執(zhí)住了全球光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。在中國(guó)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，將繼續(xù)在未來(lái)繼續(xù)引領(lǐng)全球并推動(dòng)人類新一輪能源革命。

與傳統(tǒng)能源項(xiàng)目相比，新能源項(xiàng)目分散，投資門(mén)檻低，投資主體將更加多元化。傳統(tǒng)能源企業(yè)把發(fā)展新能源作為戰(zhàn)略選擇，但對(duì)發(fā)展前景判斷存在差異，因此采取不同的發(fā)展策略。

電力公司不斷加大對(duì)新能源的投資力度。法國(guó)電力、意昂、萊茵和大瀑布公司宣布五年內(nèi)投資數(shù)十億美元，力爭(zhēng)新能源比例達(dá)到20%以上。隨著新能源比例的提高，傳統(tǒng)電力公司的商業(yè)模式面臨較大壓力。電力公司將會(huì)重新評(píng)估發(fā)展戰(zhàn)略，商業(yè)模式和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在5~10年后將發(fā)生改變。

油氣公司也開(kāi)始投資新能源，但中遠(yuǎn)期并沒(méi)有大規(guī)模投資計(jì)劃。近期計(jì)劃投資新能源的世界大型油氣公司包括英國(guó)石油(風(fēng)電)、雪佛龍(地?zé)帷⑻?yáng)能、風(fēng)電)、埃尼(太陽(yáng)能)、巴西石油(太陽(yáng)能、風(fēng)電、水電)、西班牙石油公司(地?zé)?、風(fēng)能)等。為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，大部分油氣公司仍傾向于采取綜合策略，同時(shí)拓展碳捕捉與封存、天然氣發(fā)電、能效管理等業(yè)務(wù)，發(fā)展新能源并不是唯一的戰(zhàn)略選擇。

新能源的分散利用，特別是分布式能源的大規(guī)模普及，使得社區(qū)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者大量涌現(xiàn)，新的投資模式和機(jī)制將會(huì)出現(xiàn)。未來(lái)新的新能源商業(yè)模式可能包括：

第三方服務(wù)：電力公司和電力用戶之外的第三方機(jī)構(gòu)安裝、擁有和運(yùn)行光伏發(fā)電系統(tǒng)或微電網(wǎng)，將新能源發(fā)電與提高能效、儲(chǔ)能等業(yè)務(wù)打捆經(jīng)營(yíng)。

新型供電：電力公司利用智能計(jì)量技術(shù)建立新的用戶電價(jià)體系，根據(jù)用電時(shí)間、容量、可靠性以及允許負(fù)荷中斷程度等制定費(fèi)率。新興儲(chǔ)能供應(yīng)商通過(guò)輔助服務(wù)市場(chǎng)或雙邊協(xié)議向電網(wǎng)企業(yè)、終端用戶、新能源發(fā)電商提供儲(chǔ)能服務(wù)。

合作所有制：本地社區(qū)以共同所有權(quán)的模式投資新能源系統(tǒng)。這種模式已經(jīng)在歐洲、日本和美國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)。專家預(yù)測(cè)，合作所有模式未來(lái)將在社區(qū)和合作社中得到更加廣泛的應(yīng)用。

《2023-2027年中國(guó)新能源行業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展策略研究報(bào)告》顯示，能源行業(yè)生產(chǎn)情況：

1、能源行業(yè)生產(chǎn)總量

一、原煤、原油和天然氣生產(chǎn)及相關(guān)情況

原煤生產(chǎn)增速略有放緩，進(jìn)口降幅收窄。12月份，生產(chǎn)原煤4.0億噸，同比增長(zhǎng)2.4%，增速比上月放緩0.7個(gè)百分點(diǎn)，日均產(chǎn)量1299萬(wàn)噸。進(jìn)口煤炭3091萬(wàn)噸，同比下降0.1%，降幅比上月收窄7.7個(gè)百分點(diǎn)。

2022年，生產(chǎn)原煤45.0億噸，同比增長(zhǎng)9.0%。進(jìn)口煤炭2.9億噸，同比下降9.2%。

圖表：規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量增速月度走勢(shì)

原油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，進(jìn)口增速回落。12月份，生產(chǎn)原油1687萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%，增速比上月放緩0.4個(gè)百分點(diǎn)，日均產(chǎn)量54.4萬(wàn)噸。進(jìn)口原油4807萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.2%，增速比上月回落7.6個(gè)百分點(diǎn)。

2022年，生產(chǎn)原油20467萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.9%。進(jìn)口原油50828萬(wàn)噸，同比下降0.9%。

原油加工增速有所加快。12月份，加工原油5988萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%，增速比上月加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，日均加工193.2萬(wàn)噸。2022年，加工原油67590萬(wàn)噸，同比下降3.4%。

天然氣生產(chǎn)增速有所放緩，進(jìn)口降幅擴(kuò)大。12月份，生產(chǎn)天然氣204億立方米，同比增長(zhǎng)6.5%，增速比上月放緩2.1個(gè)百分點(diǎn)，日均產(chǎn)量6.6億立方米。進(jìn)口天然氣1028萬(wàn)噸，同比下降11.8%，降幅比上月擴(kuò)大9.0個(gè)百分點(diǎn)。

2022年，生產(chǎn)天然氣2178億立方米，同比增長(zhǎng)6.4%。進(jìn)口天然氣10925萬(wàn)噸，同比下降9.9%。

二、電力生產(chǎn)情況

電力生產(chǎn)增速加快。12月份，發(fā)電7579億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.0%，增速比上月加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，日均發(fā)電244.5億千瓦時(shí)。2022年，發(fā)電8.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.2%。

分品種看，12月份，火電基本持平，水電由降轉(zhuǎn)增，核電增速回落，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電增速加快。其中，火電同比增長(zhǎng)1.3%，增速比上月略微放緩0.1個(gè)百分點(diǎn);水電增長(zhǎng)3.6%，上月為下降14.2%;核電增長(zhǎng)6.6%，增速比上月回落4.5個(gè)百分點(diǎn);風(fēng)電增長(zhǎng)15.4%，增速比上月加快9.7個(gè)百分點(diǎn);太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)3.2%，增速比上月加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。

《2023-2027年中國(guó)新能源行業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展策略研究報(bào)告》顯示，能源行業(yè)消費(fèi)情況：

1、能源行業(yè)消費(fèi)總量

初步測(cè)算，2022年我國(guó)能源消費(fèi)總量比2021年增長(zhǎng)2.9%。其中，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重較2021年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，煤炭比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，石油、天然氣比重分別下降0.6個(gè)百分點(diǎn)、0.4個(gè)百分點(diǎn)。

隨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重顯著提高。

2022年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)煤油氣電等主要能源產(chǎn)品生產(chǎn)均保持增長(zhǎng)，能源供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升。其中，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量45.0億噸，創(chuàng)歷史新高，比2021年增長(zhǎng)9.0%，增速比2021年加快4.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量20467萬(wàn)噸，比2021年增長(zhǎng)2.9%，2016年以來(lái)首次回升至2億噸以上;天然氣產(chǎn)量2178億立方米，比2021年增長(zhǎng)6.4%，連續(xù)6年增產(chǎn)超100億立方米;規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量8.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2021年增長(zhǎng)2.2%。

2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)立足國(guó)情，著力增強(qiáng)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)保障能力，充分發(fā)揮煤炭主體能源作用，不斷提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展多元清潔供電體系，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)的民生用能需求。

2、能源行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)

2022年，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占比略有回升;石油、天然氣占比小幅下降，非化石能源占比則從2021年的16.6%提高至17.2%。

值得一提的是，2022年，在國(guó)內(nèi)整體能源消費(fèi)因疫情、價(jià)格等因素增速放緩，原油、天然氣需求出現(xiàn)小幅回落的同時(shí)，國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)保持良好勢(shì)頭，我國(guó)原油、天然氣對(duì)外依存度有望下降。報(bào)告預(yù)計(jì)2022年國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)到2.05億噸左右，是2016年以來(lái)首次超過(guò)2億噸;預(yù)計(jì)全年我國(guó)天然氣產(chǎn)量2211億立方米，同比增長(zhǎng)6.5%。

依據(jù)規(guī)劃，到2022年我國(guó)的發(fā)電結(jié)構(gòu)中火力發(fā)電規(guī)模將削減到68%，水電、核電、風(fēng)電及太陽(yáng)能發(fā)電比例將分別達(dá)到23%、2%、7%;到2022年火電比例將削減到50%，水電、核電、風(fēng)電及太陽(yáng)能發(fā)電比例將分別達(dá)到30%、8%、12%。

新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，目前正處于高速發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)新能源市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9335億元，2022年我國(guó)新能源市場(chǎng)規(guī)模達(dá)11646億元。

能源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，可以帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)。發(fā)展新能源具有以下重要意義：1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有高耗能、低產(chǎn)出的主要特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)造成環(huán)境污染、資源破壞等社會(huì)問(wèn)題，威脅經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。新能源的出現(xiàn)打破了原有局面，太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源一方面取之不盡、用之不竭，易于就地發(fā)開(kāi)，另一方面可以有效減少二氧化碳排放，使能源利用走向綠色低碳，契合五大發(fā)展理念中的"綠色"目標(biāo)。因此新能源在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2.帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó)廣袤土地上，許多地區(qū)具有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能資源，如青海、甘肅、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)年日照時(shí)數(shù)超過(guò)3000小時(shí)，東南沿海和我國(guó)北部地區(qū)風(fēng)能集中。這些新能源資源豐富的地區(qū)若能因地制宜，形成適度的規(guī)?；a(chǎn)出，將會(huì)形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力，帶動(dòng)以新能源為中心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興。

當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的國(guó)際環(huán)境下，世界各國(guó)都把發(fā)展新能源作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，有效解決高耗能問(wèn)題，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)投入力度日益增強(qiáng)，近年來(lái)已在新能源技術(shù)方面取得顯著進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。未來(lái)將吸引更多投資，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向著全面實(shí)現(xiàn)新能源商業(yè)化，大規(guī)模替代化石能源的方向發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。

欲了解更多行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2027年中國(guó)新能源行業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

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  2023-2028年新能源行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

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