低碳經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研 中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)并存

• 黃文玉 2023年8月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 265 9
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作為全球最大的發(fā)展中國家，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)階段，我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

減少餐飲浪費的小份菜、頗受追捧的二手商店、交易火熱的線上閑置交易平臺……隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和消費水平的提高，人們的消費習慣不斷“迭代”，綠色低碳的消費方式正在加速“升溫”，成為新的潮流。

作為全球最大的發(fā)展中國家，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)階段，我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面，積極應對氣候變化，控制溫室氣體排放，提高適應氣候變化的能力，也為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式帶來重要機遇。中國政府將以全面實施應對氣候變化的國家方案，大力推進低碳經(jīng)濟發(fā)展等多重路徑，積極應對全球氣候變化。

低碳經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研分析

當前，倡導綠色消費理念、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，既是刺激消費擴大內(nèi)需、滿足人民美好生活需要的重要戰(zhàn)略舉措，也是促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本之策?？偠灾?，要鼓勵公眾選擇更加環(huán)保、節(jié)能、低碳的產(chǎn)品和服務。

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標是以相對較低的碳排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設，主要著力點在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經(jīng)濟的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

現(xiàn)在以低能耗、低污染為基礎的“低碳經(jīng)濟”已然成為全球熱點，節(jié)能減排和新能源建設是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的兩大重要途徑。中國是全球資源、能源消費大國，二氧化碳排放量較高，中國在能源消耗以及廢棄物排放方面壓力是比較大的。中國對發(fā)展低碳經(jīng)濟給予充分重視，對新能源發(fā)展出臺了許多政策，這都給國內(nèi)外企業(yè)提供了新的投資空間。

推動綠色低碳經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，促進綠色低碳消費逐步壯大，離不開各地各部門的積極嘗試。2023年以來，多地組織開展綠色家電煥新、綠色家電下鄉(xiāng)等一系列促消費重點活動，進一步推動家電消費市場提質(zhì)擴容，激發(fā)綠色低碳消費的更大潛能。市場監(jiān)管總局則先后制定印發(fā)3批綠色產(chǎn)品評價標準清單及認證產(chǎn)品目錄，將19類近90種產(chǎn)品納入認證范圍，覆蓋有機綠色食品、紡織品、塑料制品、洗滌用品、建材、快遞包裝、電器電子等多種產(chǎn)品，助力綠色低碳消費。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告》顯示：

發(fā)展低碳經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟有助于暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平提供必要支撐。低碳經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，能夠有效推動各類資源要素快捷流動，深化城鄉(xiāng)間、地區(qū)間經(jīng)濟合作，暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)，有利于利用低碳經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和數(shù)據(jù)等新興生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動來優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，鞏固與延伸產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，提升經(jīng)濟體系抗沖擊能力，在助力構(gòu)建強有力國內(nèi)大循環(huán)的同時增強在國際循環(huán)中的競爭力。

但在中國10萬億級的耐用消費品市場,如何提升耐用商品的使用壽命,加大循環(huán)消費,也是低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的主要抓手之一,在發(fā)達國家,耐用品循環(huán)消費比例達到40%以上,中國目前不到10%,究其原因,一是中國不具備循環(huán)利用的低端耐用消費品市場,占比任然較大。二是國家政策、企業(yè)對耐用消費品從生產(chǎn)標準的制定與監(jiān)管,到商品循環(huán)流通的支持力度不夠,導致很多商品直接報廢處理。三是消費者對二手商品的認知和接受程度不足。

加快新型基礎設施建設，一方面通過新型數(shù)字基礎設施建設，促進發(fā)達地區(qū)、大城市的可數(shù)字化服務資源向欠發(fā)達地區(qū)、邊遠地區(qū)覆蓋，讓這些地區(qū)的人民及時共享較為先進的文化、教育、醫(yī)療資源，以及商業(yè)、金融和技術(shù)服務等，提高生活品質(zhì);另一方面，通過新型數(shù)字基礎設施建設，讓生態(tài)保護功能突出的地區(qū)通過相關(guān)交易平臺銷售碳匯等生態(tài)產(chǎn)品，提高收入水平。

2023年，廣州市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 推進碳達峰碳中和工作的實施意見》，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平、提高可再生能源發(fā)展水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力5個方面主要目標，并希望在2060年建成全球生態(tài)文明示范城市。實施意見明確了廣州推進“雙碳”的“時間表”：到2025年，將實現(xiàn)能源資源利用效率全國領(lǐng)先，可再生能源發(fā)電裝機力爭達到250萬千瓦左右，森林覆蓋率達到41.65%，森林蓄積量達到2000萬立方米;到2030年，經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平全國領(lǐng)先，能源資源利用效率持續(xù)提升。

低碳經(jīng)濟行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿?/span>

中國承諾2060年實現(xiàn)碳中和,在此背景下,中國如何通過發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)國家戰(zhàn)略,為保護地球和人類,體現(xiàn)當代大國的責任與擔當,已成為最突出,最緊迫的維度,且具有歷史性的重大價值和意義。

黨的二十大報告提出，要“促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。2021年，《中共中央 國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。

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  2022-2027年中國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告

  低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙...

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