全國林權抵押貸款余額1300多億元

• 黃江 2023年10月13日 來源：新浪 964 60
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全國林權抵押貸款余額1300多億元，成為支持林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來源。將林權抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營主體的貸款納入金融機構服務鄉(xiāng)村振興的考核評估范圍，強化激勵約束等完善林權抵押貸款制度的做法有望在更大范圍推廣。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《深化集體林權制度改革方案》強調要加大金融支持力度，提出了一系列措施。

全國林權抵押貸款余額1300多億元

10月12日，國家林業(yè)和草原局副局長唐芳林在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，當前森林資源逐步盤活，已經(jīng)建立了林權抵押貸款制度，全國林權抵押貸款余額1300多億元，成為支持林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來源。將林權抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營主體的貸款納入金融機構服務鄉(xiāng)村振興的考核評估范圍，強化激勵約束等完善林權抵押貸款制度的做法有望在更大范圍推廣。

國家林草局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長王俊中指出，集體林權制度改革以來，國家建立了林權抵押貸款制度，不斷拓寬抵押物范圍，創(chuàng)新貸款模式，完善配套政策。各地探索推出了許多符合林業(yè)特點的金融產(chǎn)品，如公益林補償收益權質押貸款、林下經(jīng)濟收益權質押貸款、“油茶貸”、“林農(nóng)快貸”、“網(wǎng)商林貸”等，助力林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

江西省林業(yè)局負責人劉賓介紹，向金融要活力。江西省先后推出公益林(天然商品林)補償收益權質押貸款、油茶長周期貸款、林下經(jīng)濟收益權貸款、濕地生態(tài)修復貸款、“林農(nóng)快貸”等金融產(chǎn)品。啟動實施油茶、森林藥材等特色保險，極大降低了經(jīng)營林業(yè)的風險。福建省三明市委常委、副市長楊興忠介紹，福建省創(chuàng)新了林業(yè)投融資機制，成立了林權收儲機構，設立了風險防范和快速處置機制，推出一系列普惠型林業(yè)金融產(chǎn)品，設立了林權交易中心，為林業(yè)注入金融活水。三明市全市累計發(fā)放林業(yè)信貸總額達到230億元。改革增活力，創(chuàng)新出效益。2022年，三明全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1258億元，農(nóng)民涉林收入達7107元，占可支配收入的30.6%。

六年投近11億研發(fā)推動碳匯發(fā)展

岳陽林紙有著悠久的歷史，其前身為岳陽造紙廠，始建于1958年。

1987年開始，岳陽林紙連續(xù)35年種植碳匯林。從2000年起，岳陽林紙就開始推進造紙工業(yè)綠色升級，探索“林漿紙一體化”。2004年，岳陽林紙上市。

公開資料顯示，岳陽林紙為國內大型文化紙研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)之一，主營業(yè)務為文化紙、薄型包裝紙的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，造紙產(chǎn)能100萬噸/年。

2017年，岳陽林紙以林漿紙產(chǎn)業(yè)為基礎，開始實施業(yè)務轉型，收購控股股東旗下誠通凱勝進入生態(tài)行業(yè)，形成了以“漿紙+生態(tài)”為主營業(yè)務的雙核發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。

2022年上半年，因國外經(jīng)濟迅猛增長，國際需求增多，加之國外較多文化紙生產(chǎn)線改產(chǎn)包裝紙，文化紙供不應求局面出現(xiàn)，紙價高于國內，出口紙需求增多。下半年，受能源危機、美元加息等影響，國際需求減弱，文化紙出口需求明顯減少。

在此情況下，2022年，岳陽林紙積極布局出口業(yè)務，全年出口紙產(chǎn)品占全年產(chǎn)量的8%，同比大幅增加，為公司效益的提升提供了有效支撐。整體來看，公司紙產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，實現(xiàn)產(chǎn)量108萬噸，出口銷量8.4萬噸，均創(chuàng)歷史紀錄。

2022年，岳陽林紙實現(xiàn)營收97.81億元，同比增長24.79%;凈利潤6.16億元，同比增長106.51%。其中，分地區(qū)來看，公司其他地區(qū)實現(xiàn)營收8.88億元，同比大增520.12%，毛利率28.75%，較上年增加17.48個百分點。而這是因為本期紙產(chǎn)品出口銷量較同期大幅增加。

費用端上，岳陽林紙也在持續(xù)降本增效。2022年，公司銷售費用、管理費用、財務費用1.12億元、2.94億元、1.67億元，與上年同期相比，分別下降6.27%、增加0.47%、下降7.65%。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年版林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告》顯示：

當前全國碳市場運行總體平穩(wěn)，截至2022年底，全國碳市場碳排放配額累計成交量約2.3億噸，累計成交額約104億元。

全國林業(yè)碳匯成交額與價格走勢

2021年7月16日，全國碳市場正式啟動并上線交易。全國碳市場具有以配額交易為主、以核證自愿減排量為輔的雙軌體系，其交易規(guī)模較大且發(fā)展日趨平穩(wěn)，但全國碳市場自上而下的機制仍存在較多問題，面臨擴充交易主體、豐富交易方式、完善法律支撐、明確目標引領等挑戰(zhàn)。針對當前全國碳市場的發(fā)展特征和問題，藍皮書對全國碳市場的未來發(fā)展進行了展望分析。

我國碳交易立法進程將進一步加快;碳交易的廣度和深度將進一步擴大;各級碳市場的制度和市場協(xié)調性將不斷增強;“碳稅+碳市場”協(xié)同的多元碳定價機制將提上日程;預期政府部門將推進碳產(chǎn)業(yè)管理制度完善，培育專門人才，建設碳產(chǎn)業(yè)工作平臺。

我國碳價走勢或將穩(wěn)中有升。對于碳價異常波動，政府部門可以通過回購或拍賣等調控手段加以干預，當市場配額供給大于需求時，政府部門通過回購的方式賣盤;若供給小于需求時，政府部門進行拍賣來應對價格變動產(chǎn)生的風險。對碳市場配額的逐漸收緊以及政府實施的“雙控”措施將逐步完善以基準線法和歷史排放法為主的綜合分配方法，并逐步形成合理的碳市場定價體系，因此碳價的走勢也將會形成中長期的穩(wěn)定走勢。

林業(yè)碳匯是一種優(yōu)質的碳資產(chǎn)。林業(yè)碳匯，是指利用森林光合作用的儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經(jīng)營管理、保護和恢復森林植被等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，實現(xiàn)碳封存，從而降低二氧化碳在大氣中的濃度。2021年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權交易管理暫行條例(草案修改稿)》(征求意見稿)中明確指出，可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的實施單位可以申請國務院生態(tài)主管部門組織對其項目產(chǎn)生的溫室氣體削減排放量進行核證。林業(yè)碳匯作為自愿減排項目重點扶持的方向之一，由于固碳效果顯著、政策明朗等原因，在碳交易市場上的價格普遍處于較高位。

額外性需要經(jīng)過一系列嚴謹?shù)倪壿嬐评碚撟C才有資格成為碳資產(chǎn)，目前國內林業(yè)碳匯項目有《碳匯造林項目方法學》和《森林經(jīng)營碳匯項目方法學》等方法學，里面約定了具體的基準線情景識別與額外性論證要求。除了額外性論證，一個完整的碳資產(chǎn)開發(fā)流程還需要經(jīng)過方法學適用性、項目審定備案、減排量預估和監(jiān)測、項目核證等過程，根據(jù)減排項目的資料完備性，開發(fā)周期一般需要一年左右時間。

《2023-2028年版林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年版林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告

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