改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速,到2010年制造業(yè)產(chǎn)值在全球占比超過(guò)美國(guó),成為制造業(yè)第一大國(guó)。目前,在500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有220多種產(chǎn)量位居世界第一。

　　但近年來(lái),隨著一些地方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難,有關(guān)中國(guó)制造業(yè)衰退甚至崩潰的論斷不絕于耳。這種論斷一般會(huì)采用兩種論證方式:一是舉幾個(gè)制造企業(yè)倒閉的例子,進(jìn)而斷言某些地區(qū)乃至全國(guó)制造業(yè)都在衰退或者崩潰。顯然,這種“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”“盲人摸象”的論證存在明顯的邏輯謬誤。二是過(guò)分夸大中國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),諸如勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失、面臨新工業(yè)革命的巨大挑戰(zhàn)、缺乏核心技術(shù)創(chuàng)新能力等,進(jìn)而認(rèn)為中國(guó)制造業(yè)無(wú)法應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),終將走向衰退乃至崩潰。應(yīng)該說(shuō),這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)不同程度存在,但它們能否導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)走向衰落乃至崩潰呢?顯然不能。下面進(jìn)行具體分析。

　　勞動(dòng)力成本上升:是壓力也是動(dòng)力

　　近年來(lái),我國(guó)制造業(yè)面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)是勞動(dòng)力成本快速上升。在制造業(yè)全球價(jià)值鏈分工條件下,這在一定程度上促使一些制造企業(yè)將生產(chǎn)工廠轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家和地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)力低成本一直被認(rèn)為是中國(guó)制造業(yè)崛起的重要比較優(yōu)勢(shì),但是,伴隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程步入后期、人口紅利逐步消失以及人口老齡化,勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步消失。2010年,我國(guó)制造業(yè)人員平均工資為30916元,2015年上升到55324元。一些跨國(guó)咨詢(xún)集團(tuán)的研究報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)的勞動(dòng)力成本雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家比還相差很遠(yuǎn),但已經(jīng)明顯超過(guò)了東盟等新興經(jīng)濟(jì)體。毋庸置疑,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,勞動(dòng)力成本還會(huì)進(jìn)一步提升,這是一國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。問(wèn)題在于,如果中國(guó)喪失了勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì),制造業(yè)就會(huì)崩潰嗎?已經(jīng)成長(zhǎng)為制造業(yè)第一大國(guó)、正在從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的中國(guó),制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)還要放在勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)上嗎?答案顯然是否定的。

　　關(guān)于我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本問(wèn)題,應(yīng)確立以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。第一,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)充分利用要素低成本的比較優(yōu)勢(shì),快速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,這無(wú)疑是正確的發(fā)展道路。第二,隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入后期,出現(xiàn)了勞動(dòng)力成本提高的趨勢(shì),這既受農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增量與新增勞動(dòng)力總量都逐年減少的供求關(guān)系影響,也是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)是不可能實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的。而且,提高勞動(dòng)者尤其是普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,符合中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是堅(jiān)持共享發(fā)展的題中應(yīng)有之義。第三,從微觀企業(yè)層面看,雖然勞動(dòng)力成本提高會(huì)影響制造企業(yè)效益,一些創(chuàng)新能力不足的企業(yè)會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)或向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移工廠的現(xiàn)象,但這正是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所必須付出的代價(jià)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型本身就是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程,一些企業(yè)被淘汰,還會(huì)有更多的創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)。一旦制造企業(yè)認(rèn)清這個(gè)發(fā)展大勢(shì),勞動(dòng)力成本上升壓力就會(huì)變成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。

　　實(shí)際上,近年來(lái)已有眾多制造企業(yè)化成本壓力為創(chuàng)新動(dòng)力,沿著制造業(yè)高端化、信息化、服務(wù)化、智能化、綠色化的發(fā)展方向不斷探索創(chuàng)新,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),我國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能正在形成。那些因制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升而斷言中國(guó)制造業(yè)行將崩潰的人,將大跌眼鏡。

　　新工業(yè)革命:是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,如美國(guó)推出“先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”、德國(guó)提出“工業(yè)4.0”等?！霸俟I(yè)化”的核心并不是簡(jiǎn)單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比重,而是通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、制造與服務(wù)融合來(lái)提高復(fù)雜產(chǎn)品制造能力以及快速滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求能力,使制造業(yè)重新獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這被認(rèn)為是掀起了一次新工業(yè)革命。這次新工業(yè)革命是以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)為核心投入要素、以智能制造為主要方向、以范圍經(jīng)濟(jì)為主要效率源泉的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革。新工業(yè)革命對(duì)我國(guó)制造業(yè)的挑戰(zhàn)在于:一方面,人工智能、機(jī)器人等智能化應(yīng)用,會(huì)進(jìn)一步降低勞動(dòng)成本在制造業(yè)總投入中的比例,從而加速弱化我國(guó)的要素低成本優(yōu)勢(shì);另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在新工業(yè)革命中的先發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化其全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值鏈高端位置,我國(guó)如果不能快速趕上,同發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距就會(huì)進(jìn)一步拉大,還可能形成對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抑制和對(duì)原有產(chǎn)業(yè)趕超路徑的封堵,不利于我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升。