《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報(bào)告》完全解讀

• 2017年8月21日 ZhangHongYuan來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 1111 71
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馬駿提出，雄安新區(qū)應(yīng)圍繞“一中心、一示范、一體系”發(fā)展綠色金融。

　　央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)金融四十人論壇成員馬駿在近日召開(kāi)的第二屆“天津綠色金融論壇”上代表北方新金融研究院課題組發(fā)布了《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報(bào)告》，提出對(duì)雄安發(fā)展綠色金融的三個(gè)具體設(shè)想，即“一中心、一示范、一體系”。

　　馬駿指出，綠色發(fā)展是規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的基本要求，中央在對(duì)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位中，排在第一位的就是建設(shè)“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”。這意味著，雄安新區(qū)必須探索一條綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的人居環(huán)境。綜述了各個(gè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表的一些估算，未來(lái)五年內(nèi)，雄安新區(qū)所需的綠色投資總額(包括綠色基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、綠色建筑、污水固廢處理等領(lǐng)域的投資)或高達(dá)一萬(wàn)億元。

　　但雄安新區(qū)發(fā)展綠色金融，面臨新區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)、融資缺口巨大、金融總體發(fā)展水平低等諸多挑戰(zhàn)。為此，馬駿提出，雄安新區(qū)應(yīng)圍繞“一中心、一示范、一體系”發(fā)展綠色金融的具體設(shè)想：

　　首先，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。在雄安建立以綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新資源平臺(tái)，吸引一批世界領(lǐng)先綠色技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心落戶雄安新區(qū)，形成世界頂級(jí)的綠色技術(shù)研發(fā)、展示與應(yīng)用的平臺(tái)，并吸引一批綠色技術(shù)領(lǐng)域的天使、VC和PE投資基金落戶，輔之以科技銀行和資本市場(chǎng)的資源，將雄安新區(qū)打造為全國(guó)乃至國(guó)際的綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。

　　其次，建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色建筑投融資示范區(qū)。世界銀行的專家估計(jì)，全球70%的碳排放來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物，因此綠色金融未來(lái)支持的重點(diǎn)應(yīng)該是低排放、低能耗的綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑。雄安作為新區(qū)，未來(lái)幾年的主要投資將集中于新的城市基礎(chǔ)設(shè)施和建筑項(xiàng)目，金融支持該領(lǐng)域的節(jié)能減排將大有作為。建議在雄安創(chuàng)新綠色金融支持模式，保證綠色信貸、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等渠道提供的資金重點(diǎn)用于支持綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑。

　　最后，構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系。為支持綠色金融發(fā)展，雄安新區(qū)應(yīng)在《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系，主動(dòng)集聚全國(guó)和全球的綠色金融資源，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

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