2018-2023年中國煤炭市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,信息資源的優(yōu)先占有者勝,反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營而言,因?yàn)槭д`而出局,極有可能意味著從此退出歷史...
2018年,隨著新增產(chǎn)能的逐步投放及達(dá)產(chǎn),煤炭市場整體供應(yīng)有望進(jìn)一步提升,而先進(jìn)產(chǎn)能投放速度將是決定煤炭市場供給變化的關(guān)鍵因素。
2018年,隨著新增產(chǎn)能的逐步投放及達(dá)產(chǎn),煤炭市場整體供應(yīng)有望進(jìn)一步提升,而先進(jìn)產(chǎn)能投放速度將是決定煤炭市場供給變化的關(guān)鍵因素。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕指出,今后一個(gè)時(shí)期將是煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序增、落后產(chǎn)能有序去的格局。全面提高煤炭供給體系質(zhì)量,核心是全面提高安全、清潔、現(xiàn)代化、低成本和穩(wěn)定供給水平。
為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,我國將加快退出安全保障程度低、風(fēng)險(xiǎn)大的煤礦,加快退出落后產(chǎn)能煤礦,提高安全供給水平。嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤的開發(fā)、進(jìn)口和使用,推進(jìn)綠色開采、洗選加工,促進(jìn)高效轉(zhuǎn)化和清潔利用,提高清潔供給水平。加大科技投入,不斷提升機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化水平,提高現(xiàn)代化供給水平。退出開采成本過高的煤礦,降低企業(yè)過高的負(fù)債率和過高的財(cái)務(wù)成本,提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高低成本供給水平。
在今后一段時(shí)間,要更加突出市場化法治化去產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決退出長期停產(chǎn)停建、連年虧損、資不抵債以及沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”;堅(jiān)決退出違法違規(guī)和不達(dá)標(biāo)的煤礦,加快退出安全保障程度低、風(fēng)險(xiǎn)大的煤礦;加快退出9萬噸及以下的小型煤礦,分類處置和有序退出開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。
同時(shí),加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn),合理增加煤炭有效供給,統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)與穩(wěn)價(jià)格工作,實(shí)現(xiàn)煤炭供需動(dòng)態(tài)平衡。
趙辰昕認(rèn)為,我國煤炭行業(yè)以至于整個(gè)能源領(lǐng)域,一定要結(jié)合去產(chǎn)能加快構(gòu)建長效機(jī)制。
首先,要建立常態(tài)化的增減掛鉤減量置換指標(biāo)交易制度。今后任何形式的煤炭新增產(chǎn)能都需要購買指標(biāo),購買指標(biāo)的內(nèi)容、數(shù)量、比例會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整,但增減掛鉤購買指標(biāo)的大政策將長期堅(jiān)持。
其次,要建立長效中長期合同制度,這一制度將堅(jiān)持市場化、法治化原則,尊重企業(yè)自主協(xié)商,政府將加強(qiáng)引導(dǎo),提供運(yùn)力等環(huán)境保障,重點(diǎn)是加強(qiáng)信用監(jiān)管。
再次,要建立長效的最低與最高庫存制度以及調(diào)峰產(chǎn)能和應(yīng)急儲(chǔ)備產(chǎn)能制度。
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