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          解讀上市公司重大違法強(qiáng)制退市新政

          • 2018年3月10日 FanTianQing來(lái)源:新浪新聞 402 19
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          3月9日,上海證券交易所和深圳證券交易所通過官網(wǎng)發(fā)布了《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法(征求意見稿)》。

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          解讀上市公司重大違法強(qiáng)制退市新政。

          3月9日,上海證券交易所和深圳證券交易所通過官網(wǎng)發(fā)布了《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法(征求意見稿)》。記者梳理發(fā)現(xiàn),兩家交易所的實(shí)施辦法在內(nèi)容上基本一致,核心內(nèi)容在于,都列出了六種上市公司重大違法應(yīng)被終止上市的情況,分別涉及欺詐發(fā)行、年報(bào)造假、信息披露違法等。此外,兩大交易所的實(shí)施辦法征求意見稿均明確,重大違法公司被暫停上市后,不再考慮公司的整改、補(bǔ)償?shù)惹闆r,6個(gè)月期滿后將直接予以終止上市,不得恢復(fù)上市,因欺詐發(fā)行退市的公司不得申請(qǐng)重新上市。

          下為記者根本上證所對(duì)《征求意見稿》的說明,以及專家采訪,對(duì)《征求意見稿》的逐條解讀。其中,上證所版本共有十四條,深交所版本共計(jì)十五條。

          第一條 為了嚴(yán)格執(zhí)行上市公司重大違法強(qiáng)制退市制度,促進(jìn)證券市場(chǎng)健康有序發(fā)展,根據(jù)《證券法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》以及《股票上市規(guī)則》)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

          解讀:3月2日,證監(jiān)會(huì)宣布修改《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》并就意見向公眾征求意見。證監(jiān)會(huì)當(dāng)時(shí)表示,此次修改是為了進(jìn)一步完善上市公司退市制度,強(qiáng)化證券交易所一線監(jiān)管職能。兩家交易所緊隨其后,公布了實(shí)施辦法的征求意見稿,細(xì)化退市工作安排。

          上證所表示,《征求意見稿》的總體指導(dǎo)思想是,認(rèn)真貫徹證監(jiān)會(huì)退市改革意見修訂精神,依法從嚴(yán)加大上市公司重大違法強(qiáng)制退市力度。這次《征求意見稿》發(fā)布后,將一如既往繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)。對(duì)于觸及《征求意見稿》規(guī)定的各類違法行為,將不留余地,一退到底。

          第二條 本辦法所稱重大違法強(qiáng)制退市,是指上市公司存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他嚴(yán)重?fù)p害證券市場(chǎng)秩序等違法行為,且嚴(yán)重影響上市地位,其股票應(yīng)當(dāng)被終止上市的情形。

          解讀:在證監(jiān)會(huì)早前公布的修改意見稿中,給出了17種需要強(qiáng)制退市的具體情形,這次滬深交易所公布的實(shí)施辦法,主要針對(duì)的是其中的第一條,即:上市公司因構(gòu)成證券交易所認(rèn)定的欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他重大違法行為而暫停上市,被證券交易所依據(jù)其有關(guān)規(guī)則作出終止公司股票上市交易的決定。

          第三條 本所上市委員會(huì)以中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰決定、人民法院生效司法裁判認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù),按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),就是否對(duì)公司股票實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市進(jìn)行審議,作出獨(dú)立的專業(yè)判斷并形成審核意見。本所根據(jù)上市委員會(huì)出具的審核意見,作出是否對(duì)公司股票實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市的決定。

          解讀:根據(jù)《證券法》的規(guī)定,證券交易所是公司上市、退市的決策主體,如上市公司出現(xiàn)違法事實(shí),已嚴(yán)重影響其上市地位的行為,可以依法依規(guī)決定將其退出市場(chǎng)?;诖?,《征求意見稿》明確了交易所的強(qiáng)制退市的決定權(quán)。

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