中央定調(diào)2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì) 中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響大嗎？

• 2018年12月14日 FanTianQing來(lái)源：鳳凰資訊、新浪新聞 979 61
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  經(jīng)濟(jì)數(shù)字化趨勢(shì)突出，石油金融行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？

  "產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器...

中央定調(diào)2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響大嗎？

針對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2018年的影響，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇稱，前11月全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響并不明顯。

14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，毛盛勇表示，從前11個(gè)月中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況來(lái)看，主要指標(biāo)運(yùn)行比較平穩(wěn)，增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)和效益指標(biāo)整體表現(xiàn)是不錯(cuò)，甚至好于預(yù)期。

毛盛勇稱，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，可以從三個(gè)方面數(shù)據(jù)來(lái)看。增長(zhǎng)，從目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)沒(méi)有發(fā)生大的變化；價(jià)格，特別是居民消費(fèi)價(jià)格保持溫和上漲態(tài)勢(shì)，受去年翹尾減弱的影響，PPI有所回落，價(jià)格總體來(lái)講在合理水平；就業(yè)目前看也還是比較平穩(wěn)。

毛盛勇表示，由于全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)包括世界貿(mào)易增長(zhǎng)的步伐有所放緩，這對(duì)包括中國(guó)和其他國(guó)家不可避免地都會(huì)帶來(lái)一些影響。如果說(shuō)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，直接可能是對(duì)進(jìn)出口帶來(lái)影響，但現(xiàn)在影響并不大。

毛盛勇介紹，影響中國(guó)出口的因素很多，從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況、匯率情況，還有出口地國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況等都有關(guān)系?！拔覀冏鲞^(guò)這方面的分析，發(fā)現(xiàn)和出口相關(guān)度最高或者影響最大的，實(shí)際是出口國(guó)和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況?！泵⒂抡f(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易越來(lái)越多元化，包括歐盟、美國(guó)、日本、東南亞、金磚國(guó)家，以及“一帶一路”沿線國(guó)家，都是中國(guó)重要的合作伙伴。際上中國(guó)的進(jìn)出口形勢(shì)越來(lái)越多取決于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況，包括中國(guó)自身對(duì)世界經(jīng)濟(jì)變化適應(yīng)和調(diào)整的能力。

中央定調(diào)2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，2018年即將收官，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干？各界尤為關(guān)注。13日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，定調(diào)2019年經(jīng)濟(jì)工作，釋放出諸多重磅信號(hào)。

年終歲末，到了總結(jié)過(guò)去一年和部署下一年工作的節(jié)點(diǎn)。2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變，在內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能否順利完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)？

對(duì)此，中央政治局會(huì)議給出了判斷：各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成。

2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)設(shè)定為6.5%左右，前三季度實(shí)現(xiàn)了6.7%的增速。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才對(duì)記者表示，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有下行壓力，但總體運(yùn)行在合理區(qū)間，全年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)6.6%，略高于預(yù)期目標(biāo)。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行最新發(fā)布的一份報(bào)告也預(yù)計(jì)，2018年中國(guó)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%。

一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)支撐著上述判斷。從就業(yè)來(lái)看，今年1-10月新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到1200萬(wàn)人，早已提前完成全年新增就業(yè)1100萬(wàn)人的目標(biāo)；從物價(jià)來(lái)看，前11月CPI同比上漲2.1%，全年物價(jià)漲幅控制在3%以內(nèi)幾無(wú)懸念；在美聯(lián)儲(chǔ)加息和美元升值的情況下，國(guó)際收支也趨于基本平衡。

繼續(xù)定調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)突出“六穩(wěn)”

在中央看來(lái)，即將到來(lái)的2019年至關(guān)重要：新中國(guó)成立70周年，決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。

2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干？中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。 從2012年起，“穩(wěn)中求進(jìn)”就一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。而在2019年，這個(gè)老提法勢(shì)必將有新的內(nèi)涵。

徐洪才認(rèn)為，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義甚囂塵上，國(guó)際金融市場(chǎng)充滿不確定性，明年進(jìn)出口很可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。在此之下，更好把握“穩(wěn)和進(jìn)”之間的平衡和火候，更加突出“六穩(wěn)”，在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí)謀求各項(xiàng)改革的推進(jìn)，爭(zhēng)取啃下一些“硬骨頭”。

今年7月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議首次提出“六穩(wěn)”，此次會(huì)議進(jìn)行了重申：進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

在中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉元春看來(lái)， “六穩(wěn)”的核心在于“穩(wěn)預(yù)期”，“穩(wěn)預(yù)期”的核心在于“穩(wěn)信心”； “穩(wěn)消費(fèi)”對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要性遠(yuǎn)大于“穩(wěn)投資”；“穩(wěn)金融”應(yīng)當(dāng)以“不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”為底線?？傮w要避免宏觀調(diào)控在“過(guò)”與“不及”之間搖擺。

辯證看待變化戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有過(guò)

在當(dāng)前的輿論場(chǎng)上，對(duì)于2019年的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，各方認(rèn)識(shí)不一，不乏悲觀預(yù)期。

“要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化?！敝醒胝尉謺?huì)議要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事。

中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛對(duì)中新網(wǎng)記者表示，強(qiáng)調(diào)辯證看待，旨在提振市場(chǎng)信心，不要過(guò)度悲觀，中國(guó)前期規(guī)劃好的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作，會(huì)依然堅(jiān)定做下去，會(huì)根據(jù)變化適時(shí)調(diào)整政策，但不會(huì)改變方向，不會(huì)被耽誤甚至停滯。

這次會(huì)議還提出，要保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。

怎么理解“努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果”？徐洪才表示，要避免政策碎片化，避免各部門(mén)各行其是，應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服本位主義，形成合力，避免政策疊加產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。

聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖認(rèn)為，未來(lái)政策執(zhí)行將更注重結(jié)果導(dǎo)向，避免之前出現(xiàn)的部委和地方出臺(tái)和過(guò)度執(zhí)行多個(gè)文件反而使結(jié)果出現(xiàn)較大偏差，具體措施包括政策更加有針對(duì)性、部門(mén)之間加強(qiáng)統(tǒng)籌、注重政策執(zhí)行中的反饋等。

2019年重點(diǎn)干好7件大事

回答了怎么看，再來(lái)看怎么辦。根據(jù)會(huì)議部署，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)干好七方面重點(diǎn)工作。

“繼續(xù)打好‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’”被列為首位。會(huì)議要求，按照已確定的行動(dòng)方案，針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。

“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是指防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。根據(jù)審計(jì)署10日發(fā)布的公告，部分地區(qū)和部門(mén)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面還存在一些突出問(wèn)題。比如，6個(gè)省的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)存在掩蓋不良貸款、撥備覆蓋率低等問(wèn)題。

這些問(wèn)題已經(jīng)暴露，明年的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”勢(shì)必將更加深入和具有針對(duì)性。

其他重點(diǎn)工作還有，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放；加強(qiáng)保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

曾剛認(rèn)為，改善民營(yíng)企業(yè)融資難題，大力推進(jìn)減稅，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將是2019年政策的核心發(fā)力點(diǎn)之一。

為啥沒(méi)提及財(cái)政、貨幣政策和房地產(chǎn)？

跟今年7月31日的中央政治局會(huì)議相比，此次會(huì)議的新聞通稿里，并未提及財(cái)政政策和貨幣政策的定調(diào)，民眾關(guān)心的房地產(chǎn)問(wèn)題也未提及。

在專家看來(lái)，沒(méi)有提及并不代表相關(guān)政策出現(xiàn)重大變化，政策保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，是穩(wěn)預(yù)期的應(yīng)有之義。

劉元春和徐洪才均建議，2019年積極的財(cái)政政策要更加積極有效，公共財(cái)政赤字率可以擴(kuò)大到3%左右。穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部和內(nèi)部環(huán)境變化及時(shí)做出調(diào)整，增強(qiáng)靈活性和針對(duì)性，保持流動(dòng)性合理充裕，激活微觀主體活力和創(chuàng)新力。

7月31日的中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”，而此次會(huì)議沒(méi)有提及房地產(chǎn)內(nèi)容。

在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái)，從全國(guó)看，整體市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)平穩(wěn)表現(xiàn)，部分城市房?jī)r(jià)開(kāi)始明顯調(diào)整。市場(chǎng)漲幅明顯放緩，是約束性政策減少的最主要原因，樓市告別高燒，房地產(chǎn)調(diào)控再收緊加碼的市場(chǎng)基礎(chǔ)不存在。對(duì)于房地產(chǎn)政策來(lái)說(shuō)，將起到更多穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。

“不必過(guò)度解讀?！毙旌椴耪J(rèn)為，總體來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)不能過(guò)熱也不能過(guò)冷，而是保持平穩(wěn)發(fā)展，加快完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制才是關(guān)鍵。

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