合同能源管理模式能夠有效地降低企業(yè)的各項風險。用能企業(yè)在做節(jié)能項目的時候如果采用合同能源管理方式可以降低技術風險、財務風險、運營管理風險和節(jié)能效果不達標的風險。同時也能形成多贏局面,節(jié)能服務公司、用能企業(yè)和金融機構(gòu)都能受益,同時也能形成很好的社會效益
上世紀70年代中期以來,一種基于市場的、全新的節(jié)能新機制--"合同能源管理"(簡稱EPC)在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來,而基于這種節(jié)能新機制運作的專業(yè)化的"節(jié)能服務公司"(在國外稱ESCO,在國內(nèi)簡稱EMCo)的發(fā)展十分迅速,尤其是在美國、 加拿大,合同能源管理已發(fā)展成為一新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。在美國等發(fā)達國家,超過30%的節(jié)能項目都是通過EMC模式建造與營運的,而目前在國內(nèi),合同能源管理模式才剛剛起步,國家和地方政府高度重視,出臺了多項優(yōu)惠政策積極推廣。預計2021年中國合同能源管理項目的產(chǎn)值將達3093億元。
合同能源管理在上海已推行整10多年,目前本市已實施合同能源管理項目650余項,實現(xiàn)節(jié)能量36萬噸標煤,為本市節(jié)能減排及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
據(jù)悉,合同能源管理作為上海節(jié)能服務的主要模式之一,是推動綠色發(fā)展的重要一環(huán)。連續(xù)4年開展合同能源管理服務公司信用評價活動,評出A級以上企業(yè)94家,其中3A級企業(yè)40家。去年4月上海出臺了新的合同能源支持辦法,將原來500元/噸標煤提高到800元/噸標煤,同時增加了新建工程合同能源管理項目補貼,給予一次性獎勵20萬元。辦法的出臺有效推動了合同能源項目的實施。
同時,上海突破銀行放貸的單一模式,吸收項目保理、融資租賃、基金等新的金融服務模式進入服務平臺。兩年來,對合同能源管理項目及其他綠色項目放貸的公司數(shù)量達546家,其中合同能源管理放貸額為10.54億元,其他節(jié)能環(huán)保項目放貸額為468.39億元。
合同能源管理模式能夠有效地降低企業(yè)的各項風險。用能企業(yè)在做節(jié)能項目的時候如果采用合同能源管理方式可以降低技術風險、財務風險、運營管理風險和節(jié)能效果不達標的風險。同時也能形成多贏局面,節(jié)能服務公司、用能企業(yè)和金融機構(gòu)都能受益,同時也能形成很好的社會效益,即節(jié)能降耗,減少污染。
現(xiàn)在合同能源管理有四種主要的模式,基于這四種模式也有復合型,最主要的推廣的是節(jié)能效益分享型,由節(jié)能效益分享型衍生出來的有比如說節(jié)能量保證型、能源費用托管型還有融資租賃型。節(jié)能效益分享型就是節(jié)能服務公司來投資,分享節(jié)能效益。節(jié)能保證型的費用可能是節(jié)能公司來投資,或者是用能企業(yè)來投資,或者是共同投資,然后達到節(jié)能效果,分一次或者分多次,一次性或者多次性來支付。能源費用托管型就是整個把用能企業(yè)的能源系統(tǒng)托管下來進行能源運營。融資租賃型更多的指的是融資租賃的方式,比如說節(jié)能項目,是把設備裝上之后按節(jié)能效果來償還租金。
2020合同能源管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景趨勢分析
20世紀90年代初,合同能源管理新機制登陸我國。之后相繼在北京、遼寧、山東成立了3家示范性EMCo。項目一期示范的節(jié)能新機制獲得良好的效果,這3家EMCo開展的節(jié)能項目每年產(chǎn)生的節(jié)能量達151億噸標準煤,每年減排CO2達145萬噸。2003年,國家發(fā)改委與世界銀行共同啟動項目二期,在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業(yè)解決貸款擔保的難題,并成立中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA),負責協(xié)調(diào)和指導我國合同能源管理項目及節(jié)能投資服務管理等方面的工作。預計在項目二期實施期間,累計節(jié)能量約為3533萬噸標準煤,相應的CO2減排量為2342萬噸。目前,EMCo服務范圍已擴展到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等多個領域。節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已達到11.8萬人。這充分說明合同能源管理在我國是可行的,節(jié)能服務市場潛力巨大。
合同能源管理 (EPC) 項目進入我國已有20多年的歷史,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力。發(fā)展伊始,在北京、山東和遼寧3省嘗試性出現(xiàn)了試點性ESCO,在短短5年里以采取EPC模式運行的方式與180多個企業(yè)簽署了208個節(jié)能項目合同,累計投資約3.7億元人民幣,歷年投資額均能增加40%以上,可獲得的節(jié)能帶來的效益超過5.4億元人民幣,此外更有數(shù)據(jù)顯示,其投資收益率高于20%。試點的成功推動了國內(nèi)EPC的迅速發(fā)展,同時也在節(jié)能環(huán)保領域發(fā)揮了其強大的效用。因為非常符合我國政府提出的一系列政策的目的和宗旨,所以EPC項目受到了社會各界的廣泛關注。
2004年4月,以推動合同能源管理進一步發(fā)展,實現(xiàn)新型節(jié)能企業(yè)的進一步推廣為宗旨的中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)成立,其帶動了EPC更快發(fā)展,使節(jié)能服務公司數(shù)量自2008年末的129家提升到2009年年末的181家,增幅達到40.31%。根據(jù)EMCA數(shù)據(jù)顯示,全國運行EPC機制并可以開展能源節(jié)約方案的節(jié)能服務公司數(shù)量自2008年末的386家提升到2009年的502家,增幅達到30.05%。
如果對合同能源管理項目自2003年到2009年的投資分析可以發(fā)現(xiàn),從2006年起,EPC產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)有加快發(fā)展速度的趨向。2010年,我國政府為刺激EPC行業(yè)迅速發(fā)展壯大,緊密出臺了包含財務補助、稅收優(yōu)惠、會計制度調(diào)整等全方面的政策支持和幫助。到2010年6月末,財政部和國家發(fā)改委又聯(lián)合發(fā)布了要審查核實備案EPC企業(yè)的通知,當時有上千家公司提交了這項申請,最后成功備案的公司有461家之多。
分析這些順利通過備案的公司的區(qū)域歸屬,落戶于北京、山東、廣東、上海和湖南的企業(yè)數(shù)量名列前茅,北京以超出排名次之的省份山東24家的優(yōu)勢名列全國第一。同時可以得出,合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況與經(jīng)濟發(fā)展水平基本成正比,東西部差異巨大。分析公司業(yè)務方向可以得到,目前EPC項目方向大都類似,包其中電機拖動節(jié)能領域的有89家企業(yè),照明節(jié)能方向的有170家企業(yè)。在所有備案公司里,屬于建筑行業(yè)的占到企業(yè)總數(shù)的28.7%。從這一數(shù)據(jù)可以看出,國家對建筑節(jié)能的推動作用起到了很好的效果,同時也從一定程度上反映了EPC在建筑領域的項目要求如資金和技術都低于工業(yè)節(jié)能,比較容易開展項目。
目前,備案企業(yè)從事合同能源管理行業(yè)的企業(yè)整體規(guī)模偏小。在400多家備案企業(yè)當中,只有極少數(shù)企業(yè)成為上市公司,但這些企業(yè)的主要收入來源也并非合同能源管理項目,而是來自于各自企業(yè)的節(jié)能相關產(chǎn)品和服務。這個現(xiàn)象說明了我國合同能源管理產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,目前大部分公司規(guī)模不大。但是通過對備案后的行業(yè)發(fā)展趨勢的觀測得出,我國許多大型國有企業(yè)和跨國企業(yè)正致力于發(fā)展合同能源管理產(chǎn)業(yè),深入合同能源管理產(chǎn)業(yè),這種競爭將推動EPC的快速發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
節(jié)能降耗是中國現(xiàn)階段發(fā)展所面臨的重要問題,同時國內(nèi)節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)、能源管理技術存在著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。目前,礦產(chǎn)資源日益枯竭,能源價格上漲,以及較低的能源利用效率大大增加了經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展的成本;而國內(nèi)能源利用技術、能源產(chǎn)品和能源管理與使用模式的落后也大大增加了中國單位國民生產(chǎn)總值的能耗水平,與發(fā)達國家的能耗水平相比相差十幾倍甚至幾十倍。
根據(jù)已發(fā)布的“十三五”規(guī)劃,我國到2020年非化石能源占一次能源消費比重將達到15%,天然氣比重力爭達到10%,煤炭消費比重控制在58%以內(nèi)。而此次能源局又提出2030年,天然氣在我國一次能源消費中的比重將達到15%左右,足以說明國家對節(jié)能工作的重視。為適應能源發(fā)展新形勢,抓住新的商業(yè)機遇,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,各傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛加快向合同能源管理服務轉(zhuǎn)型的步伐,新能源企業(yè)紛紛延長各自的產(chǎn)業(yè)鏈、快速拓展其業(yè)務范圍,為未來的能源競爭和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提前布局。到2024年中國合同能源管理項目投資規(guī)模將達到1555億元,年平均增長率在6%左右。
節(jié)能已成為國家和社會全體的共識,對此國家也已經(jīng)制定了大量的相關的政府和規(guī)定,并不斷的深化和完成政策環(huán)境,以支持節(jié)能生產(chǎn)工藝、技術和產(chǎn)品的發(fā)展。這無疑表明我國節(jié)能市場潛力巨大,對合同能源管理這種新型的節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式具有積極的推動作用,合同能源管理行業(yè)存在著巨大的發(fā)展空間。
中研普華研究院合同能源管理行業(yè)報告依據(jù)全國及海外多種相關報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù),客觀、多角度地對市場進行了分析研究。報告在總結(jié)中國合同能源管理行業(yè)發(fā)展歷程的基礎上,結(jié)合新時期的各方面因素,對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來合同能源管理行業(yè)將如何發(fā)展?請關注中研普華研究院報告《2019-2025年中國合同能源管理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》
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